Strategický plán rozvoje města, vznik 2005, aktualizovaný v r. 2008, 2012, připravovaná aktualizace v roce 2018

Město Litoměřice má nastaveny vnitřní procesy v souladu se strategickými dokumenty. Klíčové strategické dokumenty jsou provázány s ÚPD – zpracování SPRM vycházelo z ÚPD a navazující koncepce musí být vždy v souladu s cíli SPRM a limity ÚPD; dohled nad souladem vykonává Strategický tým UR. Jedná se o významný posun a zafixování procesů do běžné praxe úřadu, vytváření a aktualizace metodických dokumentů a celkového řízení s důrazem na praktickou aplikaci a monitoring.  Byla významně posílena práce STUR, důsledně jsou uplatňovány postupy obsažené v metodikách strategického řízení. Došlo k posílení této agendy zřízením pozice metodika kvality a přesunem pozice managera strategií blíže k vedení města.

Strategický plán rozvoje města vznikl v r. 2005, byl aktualizovaný v r. 2008, 2012, plánovaná je aktualizace v r. 2018–2019. Zpracovávána žádost do programu OP Zaměstnanost 2014–2020, výzva č. 80. Předložení žádosti schválila rada města (2018). V rámci předkládaného projektu jsou plánovány aktivity na aktualizaci strategického plánu, nicméně Město Litoměřice počítá i s variantou, že celý proces bude hrazen z vlastních prostředků.

Město Litoměřice:
Proces strategického řízení byl v Litoměřicích oficiálně zahájen v roce 2002, kdy město vstoupilo do Národní sítě Zdravých měst.

V roce 2012 - byla provedena zásadní revize strategického plánu, který odpovídá principům moderního strategického řízení a udržitelného rozvoje, respektuje členění na 3 základní rozvojové pilíře; v případě Města Litoměřice přidává k těmto 3 pilířům nový prioritní tematický 4. pilíř „udržitelná energetika“; 5. pilíř je zaměřen na kvalitní fungování MěÚ dle principů „dobré veřejné správy/vládnutí“. V záměru připravované aktualizace Město uvažuje i o 6. pilíři: Chytré/Moudré město – řešení tzv. „SMART Litoměřice“, jelikož se nemá jednat jen o technologie, ale i o přístup k zeleni, využití veřejného prostoru jako sdíleného apod.

V rámci spolupráce s NSZM a projektu PORTFOLIO byl nastaven postup a doporučení pro další aktualizaci strategického plánu v roce 2018 a doplnění o samostatnou „Strategii úřadu a jeho rozvoj“. Strategické dokumenty, tak budou nově sestaveny, aby byl naplněn horizontální i vertikální rozměr strategií. Došlo k úpravě stránky na webu města „strategické dokumenty“, která byla doplněna a rozšířena.

Během realizace projektů MARUEL a MISTRAL v letech 2011 - 2014 došlo k významnému posunu v rámci strategického řízení a jeho zavádění do praxe MěÚ; cílem projektů bylo nastavení a implementace strategického řízení, proškolení klíčových osob, vznik koordinačních a pracovních orgánů (strategický tým UR, pracovní skupiny STUR apod.) a vznik příslušných metodik a jejich implementace mezi operativní dokumenty města (nařízení, pokyny) MěÚ.

V roce 2016 a 2017 došlo k přehodnocení v rámci organizační struktury MěÚ a převedení managera pro strategické řízení blíže k vedení úřadu. Jedná se o samostatnou pozici s propracovanou pracovní náplní. Dále byla zřízena pozice manažera kvality. Obě pozice jsou přímo podřízeny tajemníku úřadu.

V letech 2016 – 2017 byl připraven projekt KOUMES v rámci operačního programu, kde bylo město úspěšné, nicméně došlo ke strategickému rozhodnutí – projekt odložit a aktivně se zapojit do projektu Národní sítě Zdravých měst PORTFOLIO (Projekt s názvem "KOUMES – Kompetentní úřad, metody kvality a strategické řízení", byl sestaven s cílem nastavit a optimalizovat postupy ve veřejné správě efektivním způsobem. Aktivity projektu byly zaměřeny na vytvoření zcela nového managementu úřadu založeného na procesním řízení a trvale udržitelném rozvoji).

Ve spolupráci s Ministerstvem vnitra a Fondem dalšího vzdělávání se město aktivně zapojilo do projektu Dobrovolnictví ve veřejné správě - DOBRO, kde vystupuje jako příklad dobré praxe. Město vychází ze svých zkušeností se zapojováním veřejnosti a komunikací napříč různými cílovými skupinami a ze zkušeností z práce a fungování strategického týmu.

Po vyhodnocení této spolupráce rada města schválila v roce 2018 Memorandum o partnerství v rámci dalšího společného projektu: „Důstojné pracoviště ve veřejné správě“.

Strategický plán představuje dlouhodobý plán rozvoje města s hlavními prioritními oblastmi a prioritami; jeho postupné naplňování se děje prostřednictvím Akčních plánů, které vznikají postupným procesem vyhodnocování návrhů/námětů/požadavků:
a) jednotlivých odborů MěÚ,
b) veřejnosti prostřednictvím veřejného fóra TOP 10 problémů, kulatých stolů a dalších akcích se zapojením veřejnosti.
Aktualizovaný strategický plán rozvoje města (dále také „SPRM“) vychází ze základních principů dlouhodobě udržitelného rozvoje a respektuje tak potřebu sladění sociální, ekonomické i environmentální oblasti rozvoje. SPRM dále vychází z mezinárodních programů rozvoje měst a regionů jako je místní Agenda 21 a Zdravé město pod patronací Světové zdravotní organizace a OSN, jeho naplňování se opírá o principy dobrého vládnutí a chytré (veřejné) správy.

Jako podklad pro jednání Strategického týmu rozvoje města byla vypracována na jaře 2018 za roky 2014 - 2017 zpráva o naplňování SPRM. Strategický tým tuto zprávu projednal na výjezdním zasedání  v dubnu 2018. Zpráva je interním dokumentem Strategického týmu.

Materiály jsou uveřejněny na webu města:

1. Strategický plán - https://www.litomerice.cz/strategicky-plan
2. Metodika strategického řízení - https://www.litomerice.cz/strategicke-dokumenty
3. Metodika tvorby Akčního plánu - https://www.litomerice.cz/strategicke-dokumenty

Akční plány

Akční plán SPRM je každoročně vytvářen společně s přípravou rozpočtu a následně schvalován zstupitelstvem města a zveřejněn na webových stránkách města. Od roku 2016 jsou dokumenty přístupné i na elektronické úřední desce, která je umístěna na budově úřadu a od roku 2017 také v prostorách Nemocnice Litoměřice a.s.; AP je každoročně vyhodnocován a je předkládána zpráva o plnění RM/ZM (počínaje rokem 2015); AP obsahuje seznam investic a projektů, zásadní rekonstrukce a také zásobník projektů, které v příslušném roce nebylo možné zařadit do AP krytého rozpočtem města.

4. Akční plán 2015, 2016, 2017
Vyhodnocení plánů: https://www.litomerice.cz/strategicke-dokumenty

Strategický tým

Byl oficiálně ustanoven v r. 2012 rozhodnutím RM (nemá formu komise při radě města, jedná se o pracovní pozice – v tomto směru se jedná o progresivní přístup).
Řídí se vlastní metodikou, která je součástí širší metodiky pro strategické řízení a sestává se ze:

a) zástupců vedení města (starosta, místostarostové),
b) vedoucích vybraných odborů a oddělení,
c) dalších expertů a externích spolupracovníků,

a schází se zpravidla 2x ročně za účelem přípravy a vyhodnocení plnění SPRM a AP a hodnocení projektů/investic. Tajemník je v rámci STUR koordinátorem procesu strategického řízení (od r. 2016 v rámci nové organizace úřadu samostatná pozice má MěÚ samostatnou pozici převedení managera pro strategické řízení, která je přímo podřízena tajemníku úřadu).

V rámci větší provázanosti a rozvoje vazeb v rámci STUR byly začleněny do pravidelných setkání i výjezdní zasedání, která jsou pracovního charakteru s prvky školení (jóga proti stresu; komunikační a prezentační dovednosti apod.) a s prvky neformálních setkání.

V návaznosti na postavení Města Litoměřice, je městem 3. stupně ORP a zahrnuje dalších 39 měst, městysů a obcí. Celkem se jedná o cca 60 tis. obyvatel. Byla navázána a je rozvíjena spolupráce v rámci měst a obcí ORP, starosta města svolává minimálně 2x v roce pracovní jednání všech starostů a starostek. Tohoto pracovního jednání se účastní vedoucí odborů, manažer pro strategické řízení a tajemník úřadu. Jsou prezentovány projekty, které mohou mít dopad na občany celého ORP a tyto projekty jsou diskutovány. Jedná se o komunikační strategii, podporu a vzniká tak i celá řada partnerství. https://www.youtube.com/watch?v=XjGSsO_XAao.

5. Metodika STUR; Usnesení RM schvalující inovovanou metodiku: https://www.litomerice.cz/usneseni-rady/2191-23-vypis-usneseni-z-jednani-rady-mesta-litomeric-9-10-2014

https://www.litomerice.cz/strategicke-dokumenty

Územní plán

Platné územně plánovací dokumentace (v souladu se zákonem 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů) na území města:
- Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje (účinnost 20. 10. 2011)
- Územní plán Litoměřice (účinnost 13. 11. 2009)
- změna č. 1 ÚP Litoměřice (účinnost 18. 1. 2011)  
- změna č. 2 ÚP Litoměřice (účinnost 5. 2. 2015)
- změna č. 3 ÚP Litoměřice - zpracovává se

Územní plán je zveřejněn na webu města vč. obou dvou změn https://www.litomerice.cz/uzemni-plany/846-uzemni-plan-litomerice a v sekci „Podnikatel“ byl vytvořen mapový podklad pro brownfieldy, který zahrnuje všechny hlavní lokality. https://www.litomerice.cz/podnikatel. Propojení těchto materiálů bylo vyhodnoceno strategickým týmem ÚR jako přínosný a transparentní.

Zpracované územní a urbanistické studie: 

1. územní studie Želetice: prevence povodní; opatření na podporu místních podnikatelů (podrobnější podklad pro dané území), s cílem stanovit dlouhodobou koncepci rozvoje území;

2. územní studie Z 01 obchodní centrum "Na Soutoku" Želetice;

3. urbanistická studie Litoměřice: Miřejovická stráň (prostorové uspořádání rozvojové lokality určené především pro individuální bydlení v rodinných domech);

4. urbanistická studie Lokalita RD: Pod Miřejovicemi (prostorové uspořádání rozvojové lokality určené především pro individuální bydlení v rodinných domech);

Město má v rámci ORP vypracované územně analytické podklady a průběžně je aktualizuje, viz Územní plán na webu města: https://www.litomerice.cz/uzemni-plany/846-uzemni-plan-litomerice

• 1.1.A Existence a provázanost schválených strategických rozvojových dokumentů a ÚPD města vč. měřitelného souboru indikátorů ?
  Ano

Indikátor SPRM:
E.IV.2 - Získat a udržet standard kvality MA21 kategorie „A“

 

Ve sledovaném období došlo k výrazné změně ve vztahu k vyhodnocování investic z hlediska jejich dlouhodobého dopadu na udržitelný rozvoj a finanční zdraví města; tento proces je nedílnou součástí rozhodovacích procesů a řízení města, nicméně je stále třeba ho přizpůsobovat aktuálním podmínkám (legislativa); byla zvýšena transparentnost těchto procesů a zlepšena komunikace města směrem k veřejnosti a dalším aktérům, jako jsou např. podnikatelé.

Město Litoměřice dlouhodobě pracuje s přebytkovým provozním rozpočtem a investuje do zvyšování kvality života svých obyvatel; vstupem do NSZM a zavázáním se k systémovému postupu řízení města dle mezinárodních standardů, a díky realizaci řady projektů na zvýšení kvality ve veřejné správě došlo k významnému posunu ve smyslu vyhodnocování projektů a záměrů z hlediska jejich dopadů na udržitelný rozvoj (program místní Agenda 21 a Zdravé město), z hlediska souladu s klíčovými koncepcemi a plány a z hlediska dopadů na dlouhodobé provozní výdaje města.

Socioekonomické a environmentální hodnocení

Hodnocení dopadů projektů/významných opatření na udržitelný rozvoj (od 2014) - Karta projektu; toto hodnocení je prováděno každoročně a je podkladem pro přípravu rozpočtu a rozhodování finančního výboru a následně pro tvorbu Akčního plánu na příslušný rok; toto hodnocení se postupně aplikuje na všechny návrhy projektů/investic, které splňují daný min. finanční limit, a návrhy, které toto hodnocení nemají, nemohou být zařazeny do rozpočtu města/AP. 
Hodnocení je připraveno online v DATAPLÁNU NSZM, ve kterém je rozšířena škála hodnotících kritérií pro jednotlivé oblasti udržitelného rozvoje.
Jako součást konceptu ÚP byla zpracována a projednána dokumentace SEA a posouzení NATURA; podmínky souhlasného stanoviska k vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí byly zapracovány do návrhu ÚP, do textové části č. 8 odůvodnění str. 109.

 

Systém hodnocení a motivace zaměstnanců

Personální strategie úřadu byla zpracována v rámci projektu MISTRAL: “Místní implementace strategického řízení v Litoměřicích“ v roce 2014. Od roku 2018 projednává RM – Hodnocení implementace strategie vč. dat BMI s návrhem dalších řešení a postupů (předkládá a vypracovává tajemník úřadu) - viz https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/MISTRAL_personalni_strategie_2014.pdf.

Zaměstnanec/úředník je stále v mnoha případech vnímán jen jako lidský zdroj. „Snažíme se zaměstnance nastrkat do vymezených rámců a systémů, za pomocí různých příkazů či metodik a pak se nestíháme divit, kde se ztrácí nadšení a motivace.“ … prostě se nám ztrácí člověk.

Rozhodli jsme se, že se vydáme jinou cestou: Hledáme jednoduchý a racionální systém odměňování a motivace. Ty přitom musí vycházet z konkrétních potřeb a schopností konkrétních lidí a nejde přitom o nic jiného než o snahu naslouchat a pochopit, co ve skutečnosti zaměstnanci/úředníci chtějí a co nám svým chováním říkají. Je to o pochopení individuality každého z nás, individuality každého týmu, individuality našeho města/úřadu. Je to o průběžné komunikaci a setkávání vedení města, vedoucích odborů se zaměstnanci. Toto je právě ten prvek, který mnohdy odděluje úřad pro lidi a s lidmi od ostatních úřadů.

Roce 2015/2016 se MěÚ rozhodl jít právě touto cestou.

Původně celý systém hodnocení pochází z americké armády, kde se využíval pro účely identifikace vojáků s vysokým potenciálem, které je možné povýšit. Byla zavedena řízená distribuce zaměstnanců na zaměstnance s vysokým výkonem, standardním a zaměstnance s nízkým výkonem (10-80-10). To dalo současně základ pro to, že některé společnosti k této distribuci začaly využívat i Gaussovu křivku, která předem definovala, jaké procento zaměstnanců má být v které části této křivky. – Tento přístup byl identifikován jako nevhodný pro podmínky města Litoměřice.

Směr budoucnosti hodnocení zaměstnanců naznačují nové moderní systémy „Práce – work (max. 20%) a Jak – How (max. důraz)“, který funguje prostřednictvím on-line aplikací na bázi definování krátkodobých cílů a priorit a zejména pravidelné zpětné vazby od nadřízeného k zaměstnanci a obráceně.

Od roku 2016 bylo zavedeno: (vše koresponduje s „chartou flexibilního stylu naší práce“)

• • • změnu systému porad vedení (porada je o celém týmu, vedoucí odborů mají přednost před vedením úřadu – tajemníkem; nejprve se probírají důležité úkoly jednotlivých odborů/vedoucích odborů na závěr se probírají body tajemníka);
    • zavedení neformálních setkání strategického týmu (výjezdní zasedání);
    • zavedení systému „snídaně s tajemníkem“ po jednotlivých odborech/útvarech a to za přítomnosti, ale i bez přítomnosti vedoucího odboru;
    • zavedení pravidelných porad/setkání vedoucího/vedoucí odboru s tajemníkem tzv. 121;
    • na „snídaních s tajemníkem“ jsou probírány i inovativní nápady či myšlenky – tyto nápady sbírá tajemník úřadu, který je zodpovědný následně za komunikaci či realizaci (realizované inovace: zavedení separování odpadu na celém úřadě; projekt Potřebuji si vyřídit; změna sociálního fondu – jeho zjednodušení atd.) V roce 2018 jsme realizovali i sbírku „úřední anděl“, která pomohla rodině našeho zaměstnance.

MěÚ naplňuje svou interní „chartu flexibilního stylu naší práce“ – (prorodinné aktivity, možnost studia, možnost flexibilní práce, simpl přístup v rámci MD/RD, zavedení Home office do pracovního řádu úřadu atd.). Tuto chartu rozvíjíme a na jejím konci – chceme mít nový systém:
https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/Charta_flexibilniho_stylu_nasi_prace.pdf

MěÚ zaměstnává na osmnáct desítek zaměstnanců a na čtyři desítky městských strážníků. Home office (od r. 2016) využívá přes 15 % zaměstnanců. Žádost schvaluje tajemník města. Vedoucí odboru doporučí ke schválení a komunikují celý proces. Počet dní je omezen na 8 v daném kalendářním měsíci. Rekondiční volno (sick days) 5 dní. Pro rodiče s dítětem, které jde v daném kalendářním roce do 1. třídy plus jeden den navíc.

Prorodinný den – pomáhá rodičům překlenout dny, kdy jsou již prázdniny nicméně úřad je nutné mít otevřený pro naše občany. Prostě si vezmou děti do práce a my se o ně postaráme.

Vycházíme vstříc pokud někdo z našich zaměstnanců potřebuje upravit pracovní dobu či zkrátit úvazek. Vše je jednoduché – od krátkého setkání s vedoucím odboru a tajemníkem k podpisu dohody. Podporujeme studium a vzdělávání našich zaměstnanců (vyšší odborné, vysokoškolské).

Podporujeme ekologický způsob dopravy do zaměstnání. Zrealizovali jsme již dva ročníky „úředník na kole“. Od června 2018 jsme spustili již třetí ročník. Upravujeme podmínky pro zaměstnance, aby využívali i jiné způsoby dopravy do zaměstnání (budujeme sprchy, skříňky, stojany pro kola apod.)

Od května 2018 rada města schválila přílohu Pracovního řádu města: Etický kodex. Pro informování zaměstnanců jsme použili e-learning (Rentel) a kodex jsme umístili na webové stránky města. https://www.litomerice.cz/eticky-kodex-zamestnance

Více viz. v části 1.1.5.

Metodika tvorby Akčního plánu - viz část Metodiky: https://www.litomerice.cz/strategicke-dokumenty 

Přehled projektů: https://terminal.dataplan.info/cz/litomerice/dokumenty-a-projekty/prehled-projektu

Energetický management

Město dlouhodobě monitoruje stav spotřeby v jednotlivých budovách města a jeho organizacích; analyzuje tuto spotřebu a celkový stav budov a doporučuje vedení města vhodné investice; selekce umožňuje efektivněji využívat zdroje tam, kde představují největší potenciální přínos, resp. úspory.

Pasport budov (vznik 2014) - souhrnný seznam nemovitého majetku města (zejm. budovy), který obsahuje základní popis stavu budov a nutnost jejich oprav v různě dlouhém časovém období; obsahuje fotografie budovy, popis jeho zákl. částí (střecha, obv. zdi. okna atd.), energ. audit, příp. další důležité informace, a doporučení konkrétních opatření; slouží jako další vodítko pro směřování investic do již existujícího majetku města a pro jeho dlouhodobou optimální údržbu.

Energetický plán: https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/Energeticky_plan_mesta_Litomerice.pdf

Fond úspor - metodika: https://dobrapraxe.cz/cz/tema/litomerice-2; https://www.dataplan.info/img_upload/c6e3eef692b618867bd4ece4fa16cf48/priloha_2_fond_uspor_energie_a_oze_ltm.pdf

Pasport budov: https://www.dataplan.info/img_upload/f96fc5d7def29509aeffc6784e61f65b/06_klusak_ltm_energetika_a_pasport_2017_nszm.pdf; https://dobrapraxe.cz/cz/tema/litomerice-3; https://www.dataplan.info/img_upload/c6e3eef692b618867bd4ece4fa16cf48/pasport_vzor.pdf

 

• 1.1.A Existence a provázanost schválených strategických rozvojových dokumentů a ÚPD města vč. měřitelného souboru indikátorů ?
  Ano

Indikátor v SPRM:
D.I.1 Energetické úspory budov města
D.I.2 Plnění energetického plánu města

Základní propojení ÚPD a dalších rozvojových dokumentů bylo prováděno v celém sledovaném období. Díky rozvoji strategického řízení dochází k posílení vazeb mezi jednotlivými plány, koncepcemi a strategiemi; nicméně i do budoucna bude třeba dále posilovat tyto vazby prostřednictvím užší spolupráce všech odborů MěÚ s cílem maximalizovat užitky svěřeného území za současného snižování zátěže životního prostředí a zvyšování kvality života všech obyvatel města a přilehlých území.

Stěžejní je provázání ÚP a SPRM; ÚP zajišťuje koordinovanou urbanistickou koncepci rozvoje území, SPRM stanovuje jeho naplnění v dlouhodobém horizontu; investiční a další záměry musí být vždy v souladu s ÚP.

Provázanost jednotlivých strategických dokumentů vůči ÚPD je zjišťována formou konzultací garantů těchto dokumentů s OÚR; navíc každá nová koncepce/strategie musí být schválena STUR, kde je zastoupen i odbor zodpovědný za ÚPD, což by garantuje patřičný soulad/provázanost.

Další významné plány související s územním plánem:

-  Územní energetická koncepce - analytický materiál, který hodnotí území z hlediska jeho zásobování energiemi a obsahuje limity a doporučení pro budoucnost z hlediska vhodného/dostupného energetického mixu apod. - je provázána s energetickým plánem, SPRM a ÚP;

-  Energetický audit CZT - (2005, 2011) - je komplexní analýza stavu CZT zásobování v Litoměřicích, ekonomické hodnocení variant zdrojů pro zásobování CZT s ohledem na ekonomiku a ochranu ovzduší;

- Je provázána s energetickým plánem, SPRM a ÚP;

-  Energetický plán - je provázán s plánem investic (Akční plán) a dalšími plány a dokumenty (En. koncepce, E. audit, územní plán, SPRM) - obsahuje zejm. návrhy budoucího řešení nakládání s energiemi a doporučení s ohledem na cíle SPRM (energetická soběstačnost apod.);
 
-  Další koncepce a plány nemají výslovně popsán způsob jejich provázání s ÚPD, vychází se z předpokladu, že buď jí nejsou ovlivněny (např. Komunitní plán sociálních služeb) nebo jsou s ní v souladu.
https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/Energeticky_plan_mesta_Litomerice.pdf

• 1.1.A Existence a provázanost schválených strategických rozvojových dokumentů a ÚPD města vč. měřitelného souboru indikátorů ?
  Ano

V letech 2015 - 2017 došlo k výraznému posílení vazeb jednotlivých dokumentů a pozice Strategického týmu (STUR), aktivní spolupráce a komunikace jednotlivých odborů. Každoroční sestavování Akčního plánu, jeho vyhodnocování a indikátory pro sledování implementace těchto strategických dokumentů.

Každá nová koncepce/strategie (či její aktualizace) musí být schválena STUR, kde jsou zastoupeny odbory MěÚ; mimo jiné se hodnotí vazba navrhovaného dokumentu na ostatní dokumenty a jejich ne/soulad; případné rozpory by měly být řešeny v rámci činnosti STUR.

Každá nově tvořená koncepce či obdobný dokument by měl ve svém úvodu obsahovat informaci o návaznosti na ostatní, zejm. nadřazené dokumenty. 

Jedná se zejména o tyto dokumenty:

1. Strategický plán rozvoje města Litoměřice
2. Zásobník projektů
3. Koncepce využití nových médií
4. 5. Komunitní plán sociálních služeb města Litoměřice http://komplanlitomerice.cz/dokumenty/5/5/0
5. Koncepce rodinné politiky města Litoměřice na roky 2014 – 2019
6. Koncepce sociální inkluze vyloučených romských lokalit ve městě Litoměřice
7. Analýza potřebnosti sociálních služeb SO ORP Litoměřice http://komplanlitomerice.cz/dokumenty/5/5/0
8. Koncepce proseniorské politiky pro rok 2017 – 2020 http://komplanlitomerice.cz/dokumenty/5/5/0
9. Strategie marketingu a cestovního ruchu
10. Marketingová studie Litoměřicko se zaměřením na cestovní ruch
11. Generel cyklostezek a turistických tras regionu Litoměřice a okolí v podmínkách Českého středohoří
12. Litoměřice – návrh dopravního značení ve prospěch cyklistů – navazující na generel
13. Program regenerace MPR Litoměřice na období 2015 – 2020
14. Energetický plán města Litoměřice do roku 2030
15. Energetická koncepce města.

V rámci transparentního přístupu byla doplněna stránka na webu města: Strategické dokumenty. https://www.litomerice.cz/strategicke-dokumenty.

 

Metodika strategického řízení

Je zpracován celkový přehled strategických dokumentů a koncepcí za celý MěÚ; jsou identifikovány odpovědné osoby (vedoucí odb.) a uvedeny další informace (datum zpracování, aktuálnost, indikátory apod.)

Tento seznam rovněž identifikoval dosud chybějící koncepce (rozvoj sportu, bydlení, rozvoje primárního školství apod.), které jsou postupně zpracovávány. Tento seznam byl v r. 2017 aktualizován v rámci zapojení do projektu PORTFOLIO NSZM, kde jsme identifikovali potřebu doplnění o strategii rozvoje úřadu.

Strategie rozvoje úřadu je zapracovávána do žádosti v programu OP Zaměstnanost 2014–2020, výzva č. 80. Předložení žádosti schválila rada města (2018). V rámci předkládaného projektu jsou plánovány mimo jiné aktivity i na aktualizaci strategického plánu, nicméně Město Litoměřice počítá i s variantou, že celý proces bude hrazen z vlastních prostředků.

V rámci transparentního přístupu byla doplněna stránka na webu města:
Strategické dokumenty (2013, aktualizováno 2017) -  https://www.litomerice.cz/strategicke-dokumenty

• 1.1.A Existence a provázanost schválených strategických rozvojových dokumentů a ÚPD města vč. měřitelného souboru indikátorů ?
  Ano

Ve sledovaném období byly hledány a prohlubovány možnosti úspor a bylo investováno do řady opatření (např. zateplování budov a realizován projekt EPC) a proces (Komunitní plánování soc. služeb Město a ORP), které přispěly k úsporám, resp. efektivnímu nakládání s veřejnými prostředky. Od roku 2011 je systémově zaváděn energetický management a byly zpracovány analytické podklady pro návrhy další optimalizace. V roce 2016 a 2017 byl realizován energetický projekt EPC, který dále optimalizoval energetické úspory. Je třeba i v následujících letech nadále rozvíjet zejm. návratné projekty, sledovat spotřebu energií v budovách. V roce 2016 byl zahájen koncepční proces obměny vozového parku směrem k nízkoemisní dopravě (elektromobilita). V následujících letech v této koncepci pokračovat s využitím zkušeností a dále snižovat provozní náklady města při zachování či zvyšování kvality poskytovaných služeb.

Dlouhodobě dochází k hledání úspor v různých oblastech fungování MěÚ, příspěvkových organizací, ať již např. efektivnějším nákupem energií na burze, investicím do zateplování škol, školením v rámci energetického managementu nebo obnovou vozového parku za vozy s menší spotřebou či elektromobily; optimalizace se ale týká také poskytování sociálních služeb, které jsou plánovány dlouhodobě se zapojením uživatelů těchto služeb.

Školy, sport, volný čas

K vlastní optimalizaci počtu základních škol došlo již před vstupem města do agendy ZM MA 21. V současné době je počet 6 ZŠ dostačující vzhledem k demografickému vývoji počtu žáků s trvalým pobytem ve městě resp. okolních obcích, kteří navštěvují ZŠ zřízené městem Litoměřice. Zcela naplněnou kapacitu vykazuje Masarykova ZŠ a ZŠ Ladova, dostatečně volná kapacita i do budoucích let je na ZŠ Na Valech a ZŠ Havlíčkova. Počet otevíraných tříd v rámci ročníku je plně v kompetenci ředitelů ZŠ a je vázán zejména na normativní poskytování prostředků ze SR na platy pedagogických a nepedagogických pracovníků resp. KÚ ÚK než-li na prostorové možnosti a prostředky na provoz školy poskytované zřizovatelem.

V mateřských školách resp. 11 provozovnách MŠ Litoměřice, příspěvkové organizace, je v současné době dostatečná kapacita pro umísťování dětí ve věku 3 roky a více. Pro předškolní vzdělávání dětí ve věku od 2 let je vzhledem k specifickým požadavkům na bezpečnost a hygienu určena část MŠ Litoměřice – provozovna Baarova. Dle vyjádření ředitelky MŠ Litoměřice je zájem rodičů u dětí mladších 3 let vzhledem k věku dítěte vyvážený k počtu nabízených volných míst v MŠ.

Město u obou stupňů vzdělávání tj. MŠ i ZŠ každoročně monitoruje demografický vývoj, aby bylo schopno reagovat případně na prudce rostoucí počet dětí a nedošlo k nedostatkům v kapacitních možnostech jím zřízených škol.

V roce 2014 byla zpracována Koncepce rozvoje sportu, jejíž součástí je nastavení optimálního systému financování vzhledem ke klíčovým funkcím sportu a volnočasových aktivit a cílům SPRM. Aktualizace tohoto dokumentu s akcentem na zajištění dostatečné sportovní infrastruktury pro všechny kategorie cílových uživatelů (děti, žáci, studenti, dospělí, senioři), předvídatelné a dostatečné financování činnosti jednotlivých sportovních spolků byla provedena v souladu s ustanovením č. § 6 odst. 2 zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu předložena ke schválení ZM dne 21.6.2018

Viz příloha: Strategie rozvoje sportu a volnočasových aktivit (schváleno 21. 6. 2018, bude zařazeno mezi Strategické dokumenty)

Sociální služby
Díky dlouhodobému procesu komunitního plánování, zjišťování potřebnosti sociálních služeb a komunikací s uživateli a veřejností dochází k rozvoji a zefektivnění služeb sociální péče i prevence pro občany města.

V Litoměřicích je v současné době poskytováno 43 registrovaných soc. služeb dle zákona 108/2006 Sb. Společně s registrovanými službami dochází i k rozvoji služeb souvisejících (rodinných, volnočasové aktivity pro seniory atd.), ale také k rozvoji partnerství. Výstupem plánování na úrovni města, tedy na nejnižší možné úrovni, je komunitní plán reagující na skutečné potřeby a specifika dané lokality. KPSS pomáhá městu při alokaci finančních prostředků na činnost těchto služe, viz http://komplanlitomerice.cz/

V roce 2018 zastupitelstvo města schválilo nový komunitní plán (včetně celého ORP). Dokument byl rozpracován a projednán v pracovních skupinách a předložen ke schválení. V roce 2018 jsme představili jeho tištěnou podobu. Komunitní plán v tištěné podobě byl doplněn o Katalog sociálních služeb a Mapu sociálních služeb. Tištěná forma byla doplněna o interaktivní podobu dokumentů na webu města:

https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/5-KomunitniPlan.pdf

http://komplanlitomerice.cz/katalog.html

http://www.arcgis.com/apps/webappviewer/index.html?id=eecb14e42494488aa90b011a28540334&extent=1569690.6004%2C6537219.3034%2C1577754.7069%2C6541920.1806%2C102100

Tento komplex v roce 2018 doplnila aplikace do chytrých telefonů: https://www.litomerice.cz/aktuality/7032-socialni-sluzby-nyni-i-v-mobilni-aplikaci

Nový komunitní plán přinesl rozvoj vazeb a služeb v rámci celého ORP. V roce 2017 jsme představili ucelený web sociálních služeb: http://komplanlitomerice.cz/, (jako samostatnou část webu města), který zahrnuje všechny služby rozčleněné do hlavních sekcí: služby pro osoby se zdravotním postižením; služby pro seniory; služby pro osoby v přechodné krizi, ohrožené drogou a etnické menšiny; služby pro rodinu, děti a mládež; a samostatnou část spolupracující organizace. V další části: kalendář akcí, aktuality, dokumenty, dotace a kontakty. Vše na jednom místě.

Celý tento komplex obdržel v roce 2018 v rámci udílení cen Zlatý erb v Ústeckém kraji
– 1. místo za Kategorii Smart City a nejlepší elektronická služba.

 

Tichá linka: v roce 2018 jsme spustili novou službu v rámci bezbariérového úřadu. Nabídka tlumočení z a/do znakové řeči. Služba se týká celého MěÚ. Vč. titulková vybraných reportáží z MěÚ. https://www.youtube.com/watch?v=arxrKwxwE1s

Tuto službu nadále rozvíjíme a od září (2018) doplníme o další proškolené zaměstnance a 2 tablety.

V rámci propojení jsme v roce 2016 převedli i agendu „Fair trade“ do odboru sociálních věcí a zdravotnictví. Od roku 2017 je v plné kompetenci odboru. Tato změna nám ukázala cestu k většímu propojení aktivit a partnerů v rámci sociálních služeb (aktivit), práce s dobrovolníky a férový přístup k obchodu. Jedním z těchto výstupů je převedení celé akce: Místa přátelská seniorům pod odbor a doplnění (2018) ve spolupráci s příspěvkovou organizací Základní umělecká škola o aktivitu podporující hudební/dramatické vzdělání seniorů (školu třetího věku).

V těchto vzájemných synergií chceme nadále pokračovat.

Více viz sociální oblast – č. 9 a část 9.3.4.

 

Městský úřad

Energetický management - stanovuje investice do infrastruktury, dlouhodobě přispívá ke snižování spotřeby energie (osvěta, inv. opatření) a nákladů na energie (sdružený nákup apod. - viz kapitola ŽP).

EPC projekt, který zahrnuje 13 budov majetku města (školy, školky, budovy úřadu, zimní stadion, bazén, kulturní dům). Projekt je investičně realizován od roku 2016 s celkovými garantovanými úsporami 67,5 mil. Kč během 10 let.

V roce 2013 bylo přistoupeno k optimalizaci nákladů na vozový park na základě analýzy stáří a průměrných ročních provozních nákladů; byly nakoupeny nové vozy a sníženy náklady na provoz městských vozidel (vyhodnocení nebylo prováděno). V roce 2016 bylo přistoupeno k dalšímu kroku a to k pořízení vozového parku na ekologický provoz.  Bylo pořízeno na operativní leasing 8 plně elektromobilů a 3 hybridní. V roce 2018 plánujeme výměnu vozového parku – a opět formou operativního leasingu.

Město se v roce 2012 zapojilo do benchmarkingové iniciativy a pravidelně vyhodnocuje výkon státní správy formou standardizovaných benchmarkových indikátorů; data jsou využívána k postupnému přijímání opatření v oblastech, kde jsou identifikovány významné odchylky od srovnatelně velkých měst.

• •  
• Data jsou komunikována a hodnocena v rámci skupiny BMI „C“;
• Data jsou komunikována v rámci strategického týmu (prezentace);
• Data jsou součástí plánovaných a projednávaných organizačních změn;
• Data jsou součástí: Zpráva naplňování koncepce rozvoje úřadu – úřad pro všechny (předkládá tajemník a projednává Rada města) v roce 2018 předloženo poprvé;

Od roku 2012 je na MěÚ zaměstnán odborník na veřejné zakázky, který má na starosti optimalizaci výběrových řízení (metodické vedení, poradenství, asistence ostatním odborům, zpracování dokumentu k VŘ apod.)

V rámci vyhodnocení dat Benchmarkingové iniciativy a na základě rozhovorů s vedoucí odborů došlo v letech 2016 – 2017 k organizačním změnám úřadu. Došlo k optimalizaci počtu řídících pracovníků k počtu podřízených pracovníků. K zásadním změnám došlo na odboru Sociálních věcí a zdravotnictví, Odboru územního rozvoje, Odboru dopravy a silničního hospodářství a další. Došlo ke zrušení příspěvkové organizace města (Centrum cestovního ruchu) a vytvoření nového Odboru komunikace, marketingu a cestovního ruchu a změněna organizace odboru Kanceláře starosty a tajemníka.

V letech 2016 – 2018 jsme v rámci optimalizace a stabilizace IT, optimalizaci informačních systémů a přípravy na realizaci Evropské směrnice na ochranu osobních údajů (GDPR) realizovali přechod na novou spisovou službu dle národních standardů (informační systém Munis je připraven na GDPR, přičemž pro rok 2018 je plánováno další rozšíření funkcí pro snazší výkon práv subjektu údajů, které GDPR přináší), realizovali jsme investice do technologického centra a přechodem na nove firewally a antivirové programy v to rámci zvýšení bezpečnosti provozované IT infranstruktury. Konsolidace SW a přechod celého MěÚ a Městské Policie na Office 365 a cloudové řešení. Společně s tím jsme mohli nabídnout i nové služby pro občany města: elektronická úřední deska (dvě obrazovky v podloubí budovy úřadu a jedna elektronická deska v Nemocnici Litoměřice a.s.), otevření detašovaného pracoviště Czech Point v Nemocnici Litoměřice a.s. Tento projekt ocenilo i Ministerstvo vnitra jako příklad dobré praxe. V neposlední řadě byl spuštěn rozklikávací rozpočet města (2018) a zřízena tzv. Tiché linka (tlumočení z a do znakové řeči) a vytvořeny mapové aplikace na webu města (volby – volební místnosti, sociální služby, přehled míst ZTP a další).

Vývoj počtu zaměstnanců. Kdy průměrný evidenční přepočtený počet zaměstnanců na 1 000 obyvatel správního obvodu ORP Litoměřice je v Litoměřicích mírně pod mediánem srovnatelných měst, který je 3,0 při celkovém průměru 3,209. Celkový dlouhodobý trend je srovnatelný tj. vzestupný s ohledem na legislativní změny a přesun činností na obce s rozšířenou působností.

Vzdělávání zaměstnanců je oblastí, kde MěÚ nastoupil trend e-learningu a dlouhodobě spolupracuje s organizacemi na školení a rozvoji svých zaměstnanců moderními technologiemi a přístupy. V porovnání si nákladově stojíme celkem na jednoho zaměstnance (včetně ZOZ): 2.687 CZK při průměru srovnatelných měst 5.105 CZK. V porovnání e-learningu jsme vysoce nad mediánem (medián 0,22 a Litoměřice 1,8 – 2,9) školení. Nicméně v roce 2017 došlo ke zvýšení nákladů na vzdělávání i vzhledem k novým zákonům v oblasti přenesené působnosti a změně IT – přechod celého úřadu na řešení od společnosti Microsoft Office 365.

Provozní výdaje na jednoho zaměstnance se na MěÚ pohybují v nižším mediánu při částce 532.753,50 CZK a mzdové s odvody 414.527,10CZK opět při nižším mediánu velikostně srovnatelných měst (medián 453 tis. CZK). S ohledem na výše popsaná data z BMI, jsme v roce 2016–2018 realizovali změnu v rámci sociálního fondu a benefitů pro zaměstnance MěÚ, kdy jsme zavedli:

a) 5 dnů tzv. rekondičního volna,

b) 1 den volna – pro první školní den rodičů „prvňáčka“,

c) Možnost práce na tzv. Home office – v současnosti tuto možnost využívá přes 15% zaměstnanců,

d) Prorodinný den (v kritické dny velikonoce, prázdniny, Vánoce – si mohou vzít zaměstnanci děti do práce, kdy je pro ně připraven program) – ohodnoceno Ministerstvem vnitra jako Příklad dobré praxe,

e) Pro zaměstnance na mateřské/rodičovské dovolené nebo na dlouhodobé nemoci – přístup do e-learningu úřadu,

f) Sociální fond (příspěvek na stavování, důchodové připojištění, příspěvek na dovolenou „Unišek“, životní a pracovní jubileum, zaměstnanecká půjčka a pomoc v případě smrti (pomoc pro manžela/manželku/přítele/přítelkyni/děti).

Náklady na provoz se snažíme optimalizovat i prostřednictvím rámcových smluv. Ve spolupráci se společností (poskytovatel rámcové smlouvy) jsme optimalizovali náklady na telefonování a zároveň jsme připravili zvýhodněné telefonování pro rodinné příslušníky zaměstnanců.

V roce 2016 byl realizován nápad „Úřad třídí odpad“. Došlo ve všech budovách MěÚ k odstranění všech odpadkových košů na směsný odpad a byly instalovány odpadkové koše na tříděný odpad. Ve spolupráci se zaměstnanci došlo k optimálnímu rozmístění košů a ve sledovaném období došlo k zvýšenému vytřídění o cca 70 % oproti předchozím letům. Došlo i k radikálnímu snížení tvorby směsného odpadu.

K další optimalizaci přispělo vybudování nového sběrného dvora prostřednictví dotace ze SFŽP; nyní je sběrný dvůr v centru města v docházkové vzdálenosti, a tedy dostupnější i pro občany bez OA. Pro jeho větší atraktivitu jsme v roce 2017 realizovali soutěž pro občany města „ODPADOMÁNIE“.

viz

Benchmarking - http://www.benchmarking.vcvscr.cz/

Projekt elektromobilita - https://www.vhodne-uverejneni.cz/zakazka/operativni-leasing-na-elektromobily-a-automobily-s-hybridnim-pohonem

Projekt EPC - https://www.vhodne-uverejneni.cz/index.php?m=xenorders&h=contractsregister&a=detail&contract=20387

• 1.1.B Monitorování a provádění optimalizace veřejných služeb a úřadu ?
  Ano

Hodnota indikátoru 1.1.B:

Indikátor v SPRM:
C.II.3 Dosahovaná výkonnost sportovních klubů
C.I.2 Procento ne/umístěných dětí ve věku 3-6 let v MŠ
C.I.1 Průměrný počet žáků ve třídě ZŠ
C.I.3 Objem provozních prostředků z rozpočtu na podporu školství a vzdělávání
C.II.2 Objem prostředků z rozpočtu města na podporu sportu a volnočasových aktivit
E.II.1 Index efektivnosti dle Benchmarkingové iniciativy
E.I.4 Podíl investic k celkovým výdajům

Ve sledovaném období došlo ke zlepšení v provázání zejména SPRM s návrhy investic prostřednictvím Akčních plánů; je třeba nicméně i nadále pracovat na užší vazbě SPRM, plánování projektů, dlouhodobém finančním výhledu s ohledem na finanční limity rozpočtu (plán oprav a údržby nemovitého majetku) a finanční příležitosti (programy EU), na programové prohlášení vedení města a rovněž se zohledněním Auditu UR a výsledků monitorovaných indikátorů strategického plánu.

Plán investic

Jednou z důležitých součástí zrealizovaného projektu MISTRAL byla rovněž příprava strategického dokumentu "investiční výhled", který Městský úřad Litoměřice propojuje střednědobý a dlouhodobý finanční výhled a plánované strategické projekty (tedy kapitálové výdaje v podobě klíčových investic), které naplňují dlouhodobou vizi SPRM. Tento investiční výhled zahrnuje seznam plánovaných projektů, předpokládanou výši financování, zdroj financování a další důležité údaje nutné pro zajištění potřebných finančních prostředků ve vazbě na předpokládané příjmy v předmětném období a možnosti dotačních programů v letech 2014-2020. Rovněž stanovuje, které projekty podléhají hodnocení dle výše zmíněné Metodiky a dalšímu vyhodnocení, jako je CBA/CUA analýza či studie proveditelnosti apod., vše v souladu i s novou platnou legislativou.

- viz hodnocení dopadů projektů na UR

- rozpočet na příslušný rok je provázán se SPRM a Akčním plánem

viz metodika tvorby akčního plánu a metodika strategického řízení: https://www.litomerice.cz/strategicke-dokumenty

• 1.1.C Provázanost investic, rozpočtu a rozpočtového výhledu na rozvojové dokumenty města ?
  Ano

 

 

 

Ve sledovaném období došlo ke zlepšení provázání rozpočtu s rozvojovými dokumenty; nicméně i nadále je třeba posilovat strategických charakter této vazby a aktualizovat dlouhodobý plán investic (budoucí závazky) úzce provázaný s plánem oprav a údržby (stávající závazky), energetickým plánem (možné úspory), budoucím plánem udržitelné mobility, KPSS a dalšími dokumenty; nedílnou součástí tohoto úsilí je čitelnost a transparentnost těchto procesů, resp. jejich výstupů, a pravidelná informovanost veřejnosti o budoucích záměrech opřená o analytické podklady, studie, výstupy z veřejných projednání a další relevantní zdroje informací.

Prostřednictvím Akčního plánu je zajištěna vazba mezi rozvojovými dokumenty a rozpočtem na příslušný rok; hodnocení socieokonomických a environmentálních dopadů zahrnuje rovněž posouzení vazby na SPRM a klíčové koncepce, plány atd.; pokud návrhy projektů či investiční záměry nejsou v souladu s těmito dokumenty, nemůže být záměr doporučen ze strany STUR ke schválení a zařazení do rozpočtu města;

Rozpočet se ve svých kapitálových výdajích zaměřuje na realizaci priorit SPRM: https://www.litomerice.cz/rozpocet-a-hospodareni-města

• 1.1.C Provázanost investic, rozpočtu a rozpočtového výhledu na rozvojové dokumenty města ?
  Ano

Ve sledovaném období došlo k významnému posunu v oblasti zvyšování kvality rozhodování města. Město rovněž aktivně vystupuje v rámci benchmarkingové iniciativy a sleduje výkon státní správy ve srovnání s ostatními městy v ČR. Město Litoměřice se řadí mezi nejméně zadlužená města České republiky.

Jsme příkladem v rámci regionu, naším proklientsky zaměřením úřadu, kde kvalita a výkonnost byla oceněna řadou cen a oceněním příkladů dobré praxe.

Pro efektivní zajištění procesů směřujících od definování strategických priorit, po jejich promítnutí do jednotlivých činností MěÚ a jeho organizací, jsou v Litoměřicích uplatňovány vybrané metody kvality řízení určené zejm. pro veřejnou správu a realizovány specifické projekty na zvyšování kvality veřejné správy:
 - v letech 2009-2012 byl realizován projekt 53 Zvýšení kvality řízení na MěÚ - CAF, procesní mapy, školení, analýza procesního řízení a v letech 2011-2012 byl realizován projekt MARUEL - strategický plán, strategický tým, základní nastavení strategického řízení, v neposlední řadě byl

- v letech 2013-2014 je realizován projekt MISTRAL tj. implementace strategického řízení, vznik nebo inovace metodik (strategické řízení, strategický tým, Akční plán, hodnocení dopadů projektů na udržitelný rozvoj); školení klíčových zaměstnanců, zavádění principů strat. řízení do činnosti jednotlivých odborů a organizací města,

- v letech 2016 – 2017 byl připraven projekt KOUMES v rámci operačního programu, kde bylo město úspěšné, nicméně došlo ke strategickému rozhodnutí – projekt odložit a aktivně se zapojit do projektu Národní sítě Zdravých měst PORTFOLIO (projekt s názvem "KOUMES – Kompetentní úřad, metody kvality a strategické řízení" byl sestaven s cílem nastavit a optimalizovat postupy ve veřejné správě efektivním způsobem. Aktivity projektu byly zaměřeny na vytvoření zcela nového managementu úřadu založeného na procesním řízení a trvale udržitelném rozvoji).

Personální strategie úřadu byla zpracována v rámci projektu MISTRAL: “Místní implementace strategického řízení v Litoměřicích“ v roce 2014. Od roku 2018 projednává RM – Hodnocení implementace strategie vč. dat BMI s návrhem dalších řešení a postupů (předkládá a vypracovává tajemník úřadu).

Od května 2018 rada města schválila přílohu Pracovního řádu města: Etický kodex. Pro informování zaměstnanců jsme použili e-learning (Rentel) a kodex jsme umístili na webové stránky města. https://www.litomerice.cz/eticky-kodex-zamestnance.

Ve spolupráci s Ministerstvem vnitra a Fondem dalšího vzdělávání se město aktivně zapojilo do projektu Dobrovolnictví ve veřejné správě - DOBRO, kde vystupuje jako příklad dobré praxe. Město vychází ze svých zkušeností se zapojováním veřejnosti a komunikací napříč různými cílovými skupinami a ze zkušeností z práce a fungování strategického týmu.

Po vyhodnocení této spolupráce Rada města schválila v roce 2018 memorandum o partnerství v rámci dalšího společného projektu: „Důstojné pracoviště ve veřejné správě“.

V roce 2018 jsme spolupracovali s Ministerstvem vnitra na Zprávě hodnocení řízení kvality. Tým vyškolených hodnotitelů byl tvořen pracovníky odboru strategického rozvoje a koordinace veřejné správy Ministerstva vnitra. Určený člen týmu hodnotitelů vedl hodnocení v roli vedoucího týmu hodnotitelů. Výsledné bodové hodnocení: „Gratulujeme, vaše organizace získala na základě hodnocení plnění oblastí doporučeného rozsahu řízení kvality v územních samosprávných celcích 291 bodů.“

Systematický rozvoj, spolupráce měst v rámci Národní sítě zdravých měst, čerpání dobré praxe a to vše v souladu s principy udržitelného rozvoje vedlo k úspěchu města Litoměřice – v oblasti společenské odpovědnosti. V roce 2017 město zvítězilo v krajské soutěži o Cenu ústeckého kraje za společenskou odpovědnost.

viz https://www.litomerice.cz/strategicke-dokumenty

Metody kvality ve veřejné správě

Město Litoměřice v roce 2013 vstoupilo do tzv. Benchmarkingové iniciativy, což bylo jedno z doporučení vycházející z analýzy projektu č. 53 Zvýšení kvality řízení na MěÚ a rovněž jde o reakci na potřebu se porovnat s ostatními municipalitami a sledovat náklady na realizaci agendy MěÚ s cílem zvyšovat jeho efektivnost. V rámci své skupiny pravidelně vystupujeme a inspirujeme k vzájemnému sdílení praxe a postupů.

V roce 2014 byla zavedena aplikace In city, která umožňuje dostupnost všech informací a oznámení z MěÚ online do mobilního telefonu. Od roku 2007 je pravidelně vydáván Radniční zpravodaj, který informuje o dění ve městě a práci radnice a městského úřadu. Radniční zpravodaj je k dispozici na webu města ve formátu PDF. Významným krokem k informovanosti a otevřenosti MěÚ přispělo také zveřejňování podkladů (od 2012) pro rozhodování v Zastupitelstvu města v předstihu na webových stránkách města (dříve byly podklady zasílány jen členům ZM), od roku 2015 také vč. zápisů. A včetně zápisů Kontrolního a finančního výboru a komisí při Radě města.

V roce 2014 došlo k vytvoření nových webových stránek města, které přispěly k lepší prezentaci informací a zkvalitnění uživatelského rozhraní. V roce 2016 a 2017 došlo k dalšímu přepracování webové prezentace a rozšíření možností. V roce 2016 byla spuštěna – aplikace „Potřebuji si vyřídit“ – životní situace. Tato aplikace se nadále doplňuje a aktualizuje. Byly doplněny mapové aplikace (přehled dětských hřišť; volby – volební místnosti (2016); kontejnery tříděného odpadu; vyhrazená parkovací místa pro ZTP (2017);  uzavírky ve městě (2017); bloky pro úklid ulic (2016-2017); území vhodná k přestavbě; bezbariérové trasy; památková péče; sociální služby byly přepracovány a doplnily web města jako samostatný „pod web“ (2017); školní obvody; zimní údržba). V roce 2017 byly stránky doplněny o samostatné sekce: uzavírky a podnikatel.

V roce 2016 byla spuštěna nová služba – elektronická úřední deska - v podloubí úřadu byly umístěny dvě elektronické desky, v roce 2017 třetí v prostorech Nemocnice Litoměřice a.s. Úřední deska je tak online propojena s webem města. V roce 2017 byla spuštěna služba Czech POINT v Nemocnici Litoměřice a.s. 

V roce 2017 město vydalo ve spolupráci se všemi příspěvkovými organizacemi města svou první interaktivní výroční zprávu, která je umístěna na webu města. V roce 2018 potom v pořadí druhou. Tato byla oceněna Ministerstvem vnitra a zařazena mezi příklady dobré praxe v rámci soutěže Přívětivý úřad. V neposlední řadě byla spuštěna služba pro obyvatele města a ORP: bezplatné právní poradenství. Tato služba byla oceněna Ministerstvem vnitra – jako příklad dobré praxe v rámci soutěže Přívětivý úřad. V roce 2018 byla spuštěna nová služba pro obyvatele města a ORP: bezplatný systém eUtility report (služba pro stavebníky) a služba tzv. Tichá linka – překlad z a do znakové řeči pro občany s postižením.

Městský úřad poskytuje v rámci řady projektů školení pro zaměstnance, nad rámec povinných školení ze zákona, ke zvyšování klíčových kompetencí. Zaměřuje se na e-learningové vzdělání, které je nově rozšířené o přístup pro zaměstnance na mateřské/rodičovské dovolené nebo pro dlouhodobě nemocné. 

MěÚ aktivně podporuje i vysokoškolské studium vč. vyššího odborného pro své zaměstnance. Naplňujeme naši interní „chartu flexibilního stylu naší práce“ – (prorodinné aktivity, možnost studia, možnost flexibilní práce, simpl přístup v rámci MD/RD, atd.). https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/Charta_flexibilniho_stylu_nasi_prace.pdf

V roce 2017 jsme zahájili genderový audit MěÚ Litoměřice v partnerství v rámci evropského projektu se společností Rentel a.s. Audit byl ukončen v roce 2018. Auditní zpráva byla předložena radě města ke schválení a byla vyvěšena na web města.

https://www.litomerice.cz/strategicke-dokumenty

Město má dlouhodobě zřízenu pozici interního auditora (v současnosti máme obsazeny obě dvě pozice interního auditora), který provádí kontrolu procesů a jejich souladu se zákonem, jak na MěÚ, tak u příspěvkových organizací města. Jsou vytvořeny dvě pozice, které jsou obsazeny.

Město je dlouhodobě (od r. 2002) zapojeno do programu Místní Agenda 21 - postup dle metodiky MŽP - obhájení kategorie „B“, od roku 2015  kategorie „A“, díky které dochází k pravidelnému zapojování veřejnosti a klíčových aktérů do rozvoje města.
Od roku 2017 se město aktivně zapojilo do projektu Ministerstva vnitra a Fondu dalšího vzdělávání – Dobrovolnictví ve veřejné správě – DOBRO. Po vyhodnocení této spolupráce Rada města schválila v roce 2018 memorandum o partnerství v rámci dalšího společného projektu: „Důstojné pracoviště ve veřejné správě“.

Energetický management - viz kapitola 1.1

Důkazy:
web města: http://www.litomerice.cz
Radniční zpravodaj - viz https://www.litomerice.cz/radnicni-zpravodaj
Mapy http://litomerice.maps.arcgis.com/home/index.html
Podnikatel https://www.litomerice.cz/podnikatel
Uzavírky https://www.litomerice.cz/uzavirky
Potřebuji si vyřídit https://www.litomerice.cz/potrebujivyridit
Výroční zpráva https://www.litomerice.cz/vyrocnizprava

• 1.2.D Ekologické chování úřadu a městských organizací, úspory a opatření proti plýtvání ?
  ANO
• 1.2.B Orientace na občany / zákazníky ?
  Ano
• 1.2.A Pravidla pro zdravé financování a míry zadlužování ?
  Ano

Indikátor SPRM
E.II.1 Index efektivnosti dle Benchmarkingové iniciativy
E.II.4 Výsledky užívaných metod kvality řízení
E.IV.2 - Získat a udržet standard kvality MA21 kategorie „A“

Město Litoměřice dlouhodobě dosahuje nadstandardních výsledků z hlediska finančního řízení a není zadluženo. Rovněž patří k městům s velmi vysokým podílem získaných dotací, což se pozitivně projevuje na rozvoji města. Město se řídí standardními směrnicemi pro tvorbu rozpočtu a finanční řízení (viz příloha), a v posledních letech dochází k významnému posunu směrem k transparentnosti a otevřenosti rozpočtového procesu. Významným posunem je rovněž systematizace dotačních programů města, ke které došlo v roce 2014 a jež je dále rozvíjeno jako online systém s maximální transparentností a uživatelsky přátelským rozhraním. Do budoucna je žádoucí tento trend fixovat a zajistit tak dlouhodobě udržitelné financování rozvoje města a jeho aktivit. V rámci rozvoje IT systémů a webových stránek města došlo k dalšímu rozvoji transparentnosti města: instalace elektronické úřední desky a systému „rozklikávacího rozpočtu“.

Zásady finančního hospodaření

Zásady finančního hospodaření města Litoměřice sestávají z několika součástí:
 
Řeší směrnice pro tvorbu, projednávání a vyhodnocování rozpočtu (č. 5/2005) - popisuje proces tvorby rozpočtu na příslušný rok, tj. konkrétní časový harmonogram přípravy rozpočtu a úkoly a odpovědnosti zúčastněných stran (tj. příslušných odborů a orgánů města).

Sestavování běžného (provozního) rozpočtu města je prováděno s cílem zajistit jeho kladnou bilanci umožňující další rozvoj města - tj. po dohodě s vedením města a finančním výborem stanovuje ekonomický odbor limity běžných výdajů pro jednotlivé odbory. Ekonomický odbor zároveň sestaví pro vedení města a finanční výbor celkový přehled o příjmech a výdajích běžného rozpočtu na příslušný rok.

V oblasti kapitálového rozpočtu (tj. velkých investic) probíhá zařazování investic příslušnými odbory ve vazbě na rozpočtový výhled města - rozpočtový výhled města je ve spolupráci s odbory a vedením města ekonomickým odborem průběžně aktualizován.
Návrhy rozpočtů jednotlivých odborů jsou projednávány ve finančním výboru - po projednání jednotlivých variant a uzavření konečného návrhu rozpočtu na následující rok ve finančním výboru překládá ekonomický odbor návrh rozpočtu na jednání zastupitelstva města ke schválení; součástí tohoto procesu je od roku 2013 rovněž příprava Akčního plánu, který se zaměřuje zejm. na významné kapitálové výdaje.
V roce 2018 jsme spustili tzv. Rozklikávací rozpočet, který doplňuje všechny detailní informace o rozpočtu města. http://litomerice.imunis.cz/Rr

Rozpočty:https://www.litomerice.cz/rozpocet-a-hospodareni-mestaa

Střednědobý výhled: https://www.litomerice.cz/rozpocet-a-hospodareni-mesta/6535-strednedoby-vyhled-rozpoctu

Specifické metodické dokumenty pro příspěvkové organizace

Směrnice určující hospodaření PO - určuje zásady hospodaření s příspěvkem zřizovatele (procesy, plány apod.); zřizovatel (RM, ZM) toto hospodaření schvaluje v rámci standardního rozpočtového procesu (dle zákona o obcích).
Směrnice určující vztahy a hospodaření příspěvkových organizací zřízených Městem Litoměřice (viz příloha) byla kompletně přepracována a aktualizována v r. 2018 (Směrnice RM 2/2018).

Od roku 2015 příspěvkové organizace města prezentují své roční výsledky vč. plánů rozvoje na Radě města. Každá z příspěvkových organizací zpracovává prezentaci, je zároveň i účast ředitele/ředitelky příspěvkové organizace a obou interních auditorek.

Dotační programy města

Město Litoměřice v roce 2013 (v rámci projektu MISTRAL) zpracovalo souhrnnou analýzu stavu dotačních programů města (nejedná se o dotace organizacím plynoucích z rozpočtu města, ale zvláštní finanční podporu pro různé cílové skupiny v gesci vybraných odborů) a návrh na sjednocenou metodiku (pravidla) dotačních programů a jejich online / digitální podobu.

Následně v roce 2014 byly vytvořeny jednotné formáty pro jednotlivé dotační programy:
a) integrovaný dotační systém Zdravé město;
b) dotační systém odboru školství, kultury, sportu a památkové péče;
c) dotační systém odboru sociálních věcí a zdravotnictví;

Zároveň vznikla informační brožura o nabídce dotací vydaná v roce 2014.

V roce 2015 byl zaveden online portál a systém registrace a vyhodnocování projektových žádostí s cílem zlepšení uživatelského komfortu, zjednodušení administrace pro žadatele i poskytovatele, vyšší transparentnosti a lepší informovanosti o možnostech finanční podpory ze strany města.

Nová podoba dotačního systémů také mj. eliminuje dvojité financování, zajišťuje lepší vazbu na prioritní cíle SPRM a specifické cíle jednotlivých poskytovatelů (např. každoročně vyhlašované priority Plánu zlepšování Zdravého města či TOP 10 problémů z veřejného fóra).

V rámci zlepšování IT; webových stránek města a transparentnosti, byla vytvořena samostatná přehledná „záložka“, která byla v roce 2016 propojena s novou elektronickou úřední deskou. Složka – Úřední deska „dotace“ byla přehledně strukturována na všechny položky vyhlašovaných dotací:
a) Dotační program Zdravého města Litoměřice;
b) Program podpory fair tradových aktivit a globální odpovědnosti v Litoměřicích;
c) Program podpory „Sport pro zdraví/sport pro všechny“
d) Program podpory v oblasti volného času dětí;
e) Program podpory v oblasti KULTURY v Litoměřicích a kulturního projektu „Litoměřické kulturní léto“;
f) Program podpory celoroční činnosti subjektů v oblasti KULTURY v Litoměřicích;
g) Dotační program Podpora sociálních služeb; 
h) Program podpory sociálních a zdravotních aktivit pro občany města Litoměřic;

Vše je doplněno o přehledy schválených dotací v letech 2014 – 2017. včetně doložky, že smlouvy o poskytnutí dotace návratné finanční výpomoci jsou v souladu s § 8 odst. 5 písm.  a) zákona č. 340/2015 Sb. Jsou zveřejňovány v Registru smluv.

Viz:
https://www.litomerice.cz/dotace
https://smlouvy.gov.cz/vyhledavani?subject_box=tpebfnu

V roce 2016 byla zpracována a přijata nová interní směrnice pravidla pro zadávání veřejných zakázek. Tento příkaz upravuje postupy a zásady při zadávání veřejných zakázek městem Litoměřice, zejména veřejných zakázek malého rozsahu ve smyslu § 27 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, městem Litoměřice. Účelem bylo zajistit zadávání veřejných zakázek v souladu se zásadami transparentnosti, přiměřenosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace a při zachování principů hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti. Dále sjednotit a stanovit postupy při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu a stanovit konkrétní povinnosti osobám odpovídajícím za hospodárné vynakládání finančních prostředků z rozpočtu města. (č.14/2016). Směrnice je uveřejněna na webu města v části „Podnikatel“ společně s vyhláškami města.

https://www.litomerice.cz/images/Clanky/spr/Smernice_zadavani_verejnych_zakazek.pdf v části: https://www.litomerice.cz/podnikatel

• 1.2.A Pravidla pro zdravé financování a míry zadlužování ?
  Ano

Indikátor SPRM:
E.I.1 Podíl získaných finančních prostředků k běžným příjmům města
E.I.2 Ukazatel zadlužování
E.I.3 Hodnota majetku města
E.I.4 Podíl investic k celkovým výdajům

Město Litoměřice se proklientsky zaměřuje dlouhodobě. Toto proklientské zaměření úřadu je prokázáno následujícími činnostmi, aktivitami a příklady:

Životní situace „Potřebuji si vyřídit“ - Rychlé vyhledávání informací a orientace na úřadu. Městský úřad v Litoměřicích pro webové stránky města vytvořil na bázi svých zkušeností přehledný nástroj pro orientaci občanů na úřadu. Vznikl tak přehled „Potřebuji si vyřídit“, který obyvatele města srozumitelně naviguje k podrobnostem vyřízení úředních záležitostí. Celé řešení bylo zařazeno Ministerstvem vnitra jako příklad dobré praxe v rámci soutěže Přívětivý úřad.

Ve výsledku se tak občan jednoduše prokliká ke konkrétnímu místu, kde si svou úřední záležitost vztahující se ke konkrétní životní události vyřídí. Cíl jeho hledání na webu mu prozradí místo vyřízení, kontaktní osoby a kontakty na ně, náležitosti, které je třeba zařídit, jaké si přinést dokumenty či jaké jsou správní poplatky, lhůty vyhotovení a podobně.

Přehledná navigace mezi životními situacemi. Navigační přehled je veřejně dostupný na webových stránkách města všem zájemcům. Titulní strana je rozdělena do jednotlivých sekcí s názvy, jako jsou doklady, rodina, senioři, sociální služby, poplatky, Czech POINT, stavba, podnikání a další. Pod nimi se nachází konkrétní nabídka příkladů, které může občan potřebovat zařídit. Ty následně občana přesměrují na finální stránku, která již poskytuje kýžené informace. Přes sekci doklady se navíc jde rovnou přímo elektronicky objednat na určitý termín, který návštěvníkovi bude vyhovovat.

Základem je týmová práce a zapojení veřejnosti. Důležitým krokem radnice byl přístup městského úřadu v Litoměřicích směrem k vytvoření otevřené komunikace v rámci úřadu samotného, ale i směrem k občanům. Cílem vytvářeného systému životních událostí byla především rychlost získání informací a srozumitelnost jejich podání. Veřejnost byla do projektu aktivně zapojena i po jeho spuštění. Městský úřad dále občany vyzýval, aby sdělovali, jaké životní situace a informace jim v přehledu chybí. Úřad jejich podněty následně zapracoval a webové stránky tím dále vylepšoval.

MěÚ inicioval pracovní jednání mezi „zdravými městy“ ORP Litoměřice – Úštěk a Štětí o možnosti „propojení“ či doplnění životních situací (v případě Litoměřic „Potřebuji si vyřídit“), tak aby občané, pokud se přihlásí na stránky jednoho města obdrželi informace o spádovosti, možnosti se objednat a kontaktů.

Czech POINT v budově Nemocnice Litoměřice a.s. - Přibližování úřadu občanům. V městě Litoměřicích nabízíme novou službu, kterou jsme chtěli přiblížit výkon veřejné správy svým občanům. Jedná se o spuštění provozu detašovaného pracoviště městského úřadu v městské nemocnici. Pracoviště, které bylo otevřeno na konci roku 2016, nabízí kompletní služby Czech POINTu. Detašované pracoviště v městské nemocnici je občanům otevřené každý všední den od osmi do dvanácti hodin. Občané si zde můžou požádat o výpisy z různých rejstříků (rejstřík trestů, obchodní rejstřík, insolvenční rejstřík, živnostenský rejstřík) nebo o výpisy z katastru nemovitostí či bodového hodnocení řidičů. Rovněž zde zaměstnanci úřadu provádí ověřování dokumentů a podpisů. Jako nadstandardní službu detašované pracoviště Czech POINTu nabízí vyřízení služby přímo u lůžka pacienta.

Do konce roku jsme detašované pracoviště vybavili ještě elektronickou úřední deskou, která občany, kteří se zde pohybují, informuje o dění na městském úřadu a na radnici. Jde tak o další krok k distribuci informací k občanům prostřednictvím šíření informací na místech, kde se pohybuje více obyvatel města.

Detašované pracoviště Czech POINTu bylo Ministerstvem vnitra zařazeno mezi příklady dobré praxe v rámci soutěže Přívětivý úřad. Město Litoměřice má za tři ročníky zařazeno celkem 6 příkladů dobré praxe což je nejvíce ze všech měst typu ORP. Tyto příklady byly prezentovány na konferencích Moderní veřejná správa, kterou pořádá Ministerstvo vnitra.

Elektronická úřední deska – v podloubí úřadu byla na sklonku roku 2016 vybudována elektronická úřední deska pro občany města. Je přístupná 24 hodin. Jedná se o dvě obrazovky, které mají intuitivní ovládání.

Body, kterými naplňujeme naši interní „chartu flexibilního stylu naší práce“ –  (prorodinné aktivity, možnost studia, možnost flexibilní práce, simpl přístup v rámci MD/RD, atd.):

Prorodinný den na úřadě - S dětmi na úřad. Město Litoměřice nabízí pro své zaměstnance, a zejména jejich děti přívětivou službu prorodinných dnů, které mají za cíl „vykrýt“ dny v době okolo svátků (Vánoc, Velikonoc, prázdnin), ve kterých mají úřady ještě otevřeno, ale školy a školky mají již prázdniny. Cílem tedy také je zpříjemnit zaměstnancům den a tím zvýšit kvalitu pracovního a rodinného života.
Prorodinný den na úřadu znamená, že si zaměstnanci úřadu mohou do práce přivést i své děti, pro které je připraven bohatý program: návštěva galerie, prohlídky prostor radnice a dalších městských budov, hraní her, různé dílny (malování kraslic, vyrábění přáníček, příprava dekorativních předmětů apod.), přičemž úřad dál funguje v plném rozsahu služeb. Rodiče tak nemusí hledat hlídání pro své děti a mohou je jednoduše přivést s sebou do práce. Obvykle se počet dětí pohybuje kolem dvaceti.
O jejich zabavení se starají pedagogové z místního domu dětí a mládeže a různé příspěvkové organizace města. Rodičům, zaměstnancům úřadu, je navíc v těchto dnech prodloužena polední pauza na hodinu, aby měli možnost se s dětmi déle vidět a popovídat si o jejich zážitcích na úřadu.

Tato aktivita byla zařazena Ministerstvem vnitra mezi příklady dobré praxe v rámci soutěže Přívětivý úřad.

Další kroky pro slaďování pracovního a rodinného života. V dalších krocích ke slaďování pracovního a rodinného života na městském úřadu vedení schválilo dny zdravotního volna (tzv. rekondiční volno) v dotaci pěti dnů ročně, dále volný den (1. září) pro rodiče dětí, které vstupují do prvního ročníku základní školy, zavedení a definování práce z domova (home office) a v neposlední řadě zjednodušení postupu pro úpravy pracovní doby – zvláště pro matky/otce malých dětí.

Město pomocí projektu vytváří přátelské a týmové prostředí, které motivuje každého zaměstnance úřadu k budování úřadu, který bude příjemným místem pro spolupráci a vzájemnou komunikaci, viz https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/Charta_flexibilniho_stylu_nasi_prace.pdf

Bezplatná právní poradna. Dalším příkladem proklientského rozšiřování služeb úřadu, a tím jeho přívětivosti, je zřízení služby bezplatné právní poradny, kterou začalo město nabízet v polovině roku 2016. Každý obyvatel s trvalým pobytem ve správním obvodu města Litoměřice se může telefonicky či e-mailem objednat na právní konzultaci, která je poskytována každé sudé pondělí mezi třetí a pátou hodinou odpolední. Město takto poskytuje odborné právní rady v kterékoli právní oblasti, kterou občan potřebuje řešit. Na základě dodaných dokumentů či pouze vzneseného dotazu získá občan radu, jak, kde a s kým situaci řešit, co je potřeba připravit nebo jaké má možnosti řešení. Město však takto funguje pouze na bázi poradenství, nezhotovuje proto žádné posudky, smlouvy apod. Právní poradce také nemá v kompetenci odpovídat na dotazy týkající se chodu úřadu či jeho oddělení.
Služba byla postupně rozšířena o poradenství v oblasti energetiky (úspory energií, změny způsobu vytápění, zateplení atd.). Na tyto dotazy odpovídá energetický manažer města. Poradna je mezi občany oblíbená. Od jejího spuštění v polovině roku 2016 její služby využilo již 70 občanů.

Tato aktivita (bezplatná právní poradna) byla zařazena Ministerstvem vnitra mezi příklady dobré praxe v rámci soutěže Přívětivý úřad.

eUtility Report – pomocí služby Utility Report (stavebník, projektant, obec..) vytvoří a podá žádost o vyjádření k existenci sítí všem relevantním subjektům technické infrastruktury (TI) prostřednictvím jednoho formuláře. Žádost je podána pomocí webového formuláře, jehož vyplněním je zajištěna úplnost žádosti a zrychlen celý proces oslovení subjektů TI. Žadatel na základě vyplněného formuláře rozešle elektronickou žádost všem správcům inženýrských sítí, kteří jsou pro dané území aktivně zapojeni do služby.

Vytvořená žádost je v souladu s platnou legislativou. Službu poskytujeme jako první v rámci Ústeckého kraje pro celé ORP.

O nových službách je vždy třeba informovat cílovou skupinu občanů. Realizaci právní poradny předcházela analýza četnosti dotazů občanů a komunikace s vedením města. Díky vzájemné podpoře bylo zavedení služby bezproblémové. O zřízení právní poradny bylo potřeba informovat občany města. Město proto spustilo informační kampaň, která zahrnovala informační články v lokálních tiskovinách nebo video reportáž. Služba má rovněž vytvořenou tzv. kartu životní situace na webových stránkách města v oblíbené sekci „Potřebuji vyřídit“.

V roce 2017 jsme rozšířili naše komunikační možnosti o službu Mobilního rozhlasu - https://litomerice.mobilnirozhlas.cz/. V rámci komunikace jsme se zaměřili na profil města na facebooku https://www.facebook.com/Litomerice/, Instagramu a Twitteru. A Zrealizovali jsme naši první interaktivní výroční zprávu města. https://www.litomerice.cz/vyrocnizprava.

V roce 2017 jsme otevřeli v podloubí radnice na Mírovém náměstí bezbariérovou kancelář pro vozíčkáře a klienty s pohybovým postižením, který jsme doplnili o možnost tlumočení z a do znakové řeči (spolupráce s neziskovou organizací, které je možné využít pro všechny agendy města).

V rámci přehlednosti uzavírek města – Město Litoměřice vytvořilo samostatnou sekci na webu města „Uzavírky“ doplněnou o interaktivní mapu s přehledem uzavírek. https://www.litomerice.cz/uzavirky.

Tichá linka: v roce 2018 jsme spustili novou službu v rámci bezbariérového úřadu. Nabídka tlumočení z a do znakové řeči. Služba se týká celého MěÚ. Vč. titulková vybraných reportáží z MěÚ. https://www.youtube.com/watch?v=arxrKwxwE1s. Tuto službu nadále rozvíjíme a od září (2018) doplníme o další proškolené zaměstnance a 2 tablety.

Provozní doba Městského úřadu s možností se předem objednat např.: občanský průkaz s přehledem obsazenosti přepážek je k dispozici na webu města: https://www.litomerice.cz/urad-online s informacemi pro občany – klienty s hadicapem.

www.litomerice.cz
https://www.litomerice.cz/vyrocnizprava
https://www.litomerice.cz/potrebujivyridit
https://www.litomerice.cz/uzavirky
https://litomerice.mobilnirozhlas.cz/
https://www.litomerice.cz/urad-online

• 1.2.B Orientace na občany / zákazníky ?
  Ano

Ve sledovaném období došlo k dalšímu posunu ve sledování výkonnosti MěÚ zejména zavedením energetického managementu, aplikací vybraných metod kvality, sledováním trendů pomocí indikátorů strategického plánu. Výkon úřadu je od roku 2013 rovněž sledován pomocí benchmarkingu, ale také měřením spokojenosti zaměstnanců MěÚ a výstupy z genderového auditu. Do budoucna je důležité pokračovat v měření efektivity a zejména v realizaci konkrétních opatření vyplývajících z předchozích analýz kvality MěÚ jako je např. zkvalitnění personální politiky, vzdělávání zaměstnanců, zvyšování míry elektronizace apod. Významným posunem bude zpracování dlouhodobé koncepce rozvoje úřadu vycházející z priorit strategického plánu města.

Benchmarkingová iniciativa
viz Metody kvality ve veřejné správě

Energetický management
viz oblast 1.1.

Strategický plán
viz oblast 1.1

ECI indikátory
Město Litoměřice již od roku 2007 pravidelně provádí průzkum spokojenosti dle evropských standardizovaných ECI indikátorů, které měří spokojenosti obyvatel v různých oblastech rozvoje města; jedná se o indikátor A.1 - "Spokojenost občanů s místním společenstvím“. V roce 2017 proběhl poslední průzkum.

Zpráva ECI:  https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/ECI_Indikator-Spokojenost_2017_vysledky_Litomerice.pdf

Ceny za kvalitu VS

Město Litoměřice se v posledních letech (min. od r. 2011) pravidelně účastnilo soutěže Ministerstva vnitra o cenu za kvalitu a inovaci ve veřejné správě a získalo již několik ocenění.

Od roku 2016 se město účastní soutěže Ministerstva vnitra „Přívětivý úřad“. V roce 2016 získalo ocenění 3. místo v Ústeckém kraji a v roce 2017 již 1. místo v Ústeckém kraji. . V roce 2018 jsme v rámci Ústeckého kraje obhájili 1. místo. Vždy ministerstvo ocenilo několik příkladů dobré praxe ve své brožuře „Příklady dobré praxe“.  V rámci Konferencí – Moderní veřejná správa byly výsledky dobré praxe Litoměřic prezentovány v Praze, v Brně a naposledy v Pardubicích.

V roce 2017 město Litoměřice obdrželo 1. místo v rámci ceny Společenské odpovědnosti Ústeckého kraje.

Naše inovativní přístupy jsou oceňovány i v rámci soutěže Zlatý erb, Město pro byznys a další. V roce 2018 jsme byli pozváni prezentovat naše příklady v rámci osmy finalistů soutěže Investičně atraktivní region v rámci výzkumu Město pro byznys. Naše výsledky a inovativní přístupy jsme prezentovali před finálovou odbornou porotou. V porotě zasedli odborníci z řad firemních svazů, komor a asociací, ministerstev, hlavního pořadatele výzkumu Město pro byznys a agentury CzechInvest.

Tajemník úřadu obdržel (na návrh vedoucích odborů) ocenění Zdravotně postižený zaměstnanec roku 2017 na volném trhu práce.: http://www.nfozp.cz/nase-projekty/zamestnanec-roku/

Ceny za kvalitu ve veřejné správě 2005-2015:

http://www.mvcr.cz/clanek/verejna-sprava-podpora-zavadeni-kvality-ve-verejne-sprave.aspx?q=Y2hudW09Mw%3d%3d
http://www.mvcr.cz/clanek/privetivy-urad-obci-iii-typu-2017.aspx
http://www.mvcr.cz/clanek/privetivy-urad-2016.aspx
 

Měření spokojenosti zaměstnanců MěÚ

V rámci projektu 53 Zvyšování kvality veřejné správy byla provedena anketa spokojenosti zaměstnanců MěÚ. Od roku 2014 je zaveden elektronický systém a anketa pravidelně probíhá a je předávána tajemníkovi a starostovi města.

Poslední průzkum proběhl v lednu 2018 na téma genderový audit celého úřadu, kdy byl využit systém společnost Rentel a.s. Bylo odevzdáno 179 dotazníků (viz příloha).

Měření spokojenosti zaměstnanců MěÚ vychází z personální strategie úřadu, která byla zpracována v rámci projektu MISTRAL: “Místní implementace strategického řízení v Litoměřicích“ v roce 2014.

Od roku 2018 projednává rada města – Hodnocení implementace strategie vč. dat BMI, dat z ankety spokojenosti zaměstnanců MěÚ (v roce 2018 z dat genderového auditu) s návrhem dalších řešení a postupů (předkládá a vypracovává tajemník úřadu).

Obsahem této zprávy jsou i návrhy řešení a dalších kroků, které zohledňují výstupy z BMI, anket spokojenosti a personální strategie, jako např.:

Next steps:

1. V roce 2018 připravit pro jednání rady města: nové konsolidované znění Organizačního řádu MěÚ Litoměřice;
2. V roce 2018 připravit a podepsat aktualizovanou systematizaci pozic (tajemník) po projednání konsolidovaného znění Organizačního řádu MěÚ Litoměřice;
3. Pokračovat v BMI iniciativě, zpracovávat přehledy pro vedení města (vedoucí odborů).
4. Pokračovat z přehledech vykonaných kontrol na jednotlivých odborech ze strany KU UK, ministerstev vč. závěrů a případných přijatých opatření.
5. Projednání/stanovená – strategie rozvoje ITC vč. SW a HW. Posílení
6. Projednání organizační změny:
7. 1. Přehodnocení organizačního členění u útvaru ÚSPUaR; vyčlenění agendy MA21 a agendy Zdravých měst. Začlenění těchto agend do Útvaru personálního a mzdového a vytvoření silného Útvaru PROLIDI (personalistika, rozvoj, odměna, lidé, inspirace, dovednosti, inovace) a útvaru projektů a chytrých řešení (SMART Litoměřice).
   2. Vyhodnocení dopadu novely Stavebního zákona, zejména na Odbor životního prostředí, vzhledem k úseku odpadového hospodářství.
   3. Vyhodnocení požadavků na vyšší míru spolupráce v rámci ORP – Úštěk, Štětí zajištění služeb. Možné navýšení v rámci agendy Občanského průkazu, pasů atd.

V roce 2017 město Litoměřice realizovalo společně se společností Rentel a.s. genderový audit celého úřadu. Genderový audit byl ukončen v roce 2018. Závěrečná zpráva byla předložena radě města ke schválení a byla uveřejněna na webu města. https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/Gender_audit_2018.pdf

Od roku 2015 jsou pravidelně zařazeny – setkání s tajemníkem (snídaně s tajemníkem) po jednotlivých odborech/útvarech městského úřadu. Tajemník města při neformálních setkáních se skupinami zaměstnanců řeší otevřeně otázky úřadu a jejich potřeb. Z těchto setkání vychází vždy několik závěrů (next steps), které se postupně realizují. Např.: potřeba zlepšení pracovního prostředí. V roce 2016 byla ve spolupráci se Správním odborem a IT realizována návštěva všech kanceláří a zmapovány nejnutnější potřeby. Následně byla provedena oprava, rekonstrukce, výměna nábytku či PC u vybraných kanceláří a zaměstnanců.

Pozn.: Dotazník/průzkum spokojenosti zaměstnanců - výstupy jsou interním dokumentem, jsou k nahlédnutí pouze na MěÚ.

Přílohy: Výsledky kontrol 2016 a 2017, Zaměstnanecký průzku 2018
 

• 1.2.C Výkonnost a kvalita ?
  Benchmarking

Indkátor SPRM
E.II.3  Výsledky šetření spokojenosti zaměstnanců

Samospráva – Jednání Zastupitelstva města, jednání výborů při Zastupitelstvu města (finanční výbor a kontrolní výbor), jednání Rady města, jednání komisí při Radě města, porady vedení města.

Jednání Rady města probíhají jednou za čtrnáct dní. Jednání rady se u předkládaných bodů v rámci jednotlivých kompetencí a gescí účastní vedoucí příslušných odborů. Výstupy z jednání jsou předávány na poradě vedení (tajemník a vedoucí odborů).

Z jednání zastupitelstva města je prováděn online přenos (youtube, facebook); umisťujeme záznam z jednání zastupitelstva města (web města, youtube města).

Od roku 2017 využíváme nových přístupů. Provedli jsme organizační změnu a zřídili jsme samostatnou pozici pro „nová média“. Zpracovali jsme a rada města schválila Koncepci využití nových médií. Zvýšili jsme celkový zájem o facebookové stránky města, členové rady města dostávají měsíční feedback o facebookovém profilu úřadu. https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/Koncepce_vyuziti_novych_medii_2017.pdf

Od roku 2018 máme zřízen samostatné odbor komunikace marketingu a cestovního ruchu.

Výroční zpráva města

Interaktivní výroční zpráva (2017), která je umístěna na webových stránkách města. Inovativní přístup ocenilo Ministerstvo vnitra zařazením výroční zprávy mezi příklady dobré praxe v rámci soutěže Přívětivý úřad. https://www.litomerice.cz/vyrocnizprava

Mobilní rozhlas

Zavedli jsme novou službu pro obyvatele města. (2017) Využíváme pro rozesílku informací o kulturních akcích, uzavírkách a dalších důležitých sdělení. https://litomerice.mobilnirozhlas.cz/

Radniční zpravodaj

Vydáváme dvouměsíčník (tištěná forma) a forma ve formátu PDF na webu města. Od roku 2015 jsou stanovena pravidla pro Radniční zpravodaj, které přijala rada města. Všechny zápisy redakční rady jsou také zveřejňovány. https://www.litomerice.cz/radnicni-zpravodaj

Městský youtube

Na základě smlouvy a výběrového řízení pořizujeme ve spolupráci z regionální TV Litomericko24 okolo osmy reportáží za týden z akcí města/MěÚ a příspěvkových organizací města. https://www.litomerice.cz/televizni-zpravodajstvi

Setkání s podnikateli

Jedná se o tzv. snídaně s tajemníkem, kterého se účastní tajemník úřadu. Vedoucí odborů a podnikatelé. Setkání jsou plánována jednou za měsíc a pozvánka je distribuována prostřednictvím Mobilního rozhlasu. https://www.youtube.com/watch?v=Vhw1KPGXIhw

Organizace řízené městem – Příspěvkové organizace města prostřednictvím vedoucích odborů v jejich kompetencí jsou jednotlivé příspěvkové organizace. Definováno v organizačním řádu města.

Klienti – V objektech radnice je umístěna řada nástěnek a informačních ploch, na kterých jednotlivé odbory informují a zveřejňují potřebné informace. Tyto informace jsou určené především návštěvníkům úřadu a pro klienty úřadu.

Další možnosti: web města (www.litomerice.cz); facebook; Mobilní rozhlas; twitter; instagram; elektronická úřední deska, Radniční zpravodaj.

Od června (2018) máme novou informační tabuli (panel TV) ve vestibulu Horního vlakového nádraží, která informuje návštěvníky (turisty) města.

Úřad – Kromě porad probíhají jednání pracovních skupin a projektových týmů, které řeší konkrétní úkoly či projekty (např. GDPR). Tyto pracovní skupiny nebo projektové týmy jsou složeny ze zástupců dotčených odborů/útvarů, příspěvkových organizací města.

Pro interní komunikaci v rámci úřadu jsou využívány formy:

1. 1. osobní kontakt; neformální setkání;
   2. intranet (odkazy na interní dokumenty, vnitřní předpisy, mzdové lístky, evidenci pracovní doby, žádosti o školení, rezervaci vozidel, rezervaci jednacích místností atd.;
   3. aplikace Rentel (pro osobní rozvoj, e-learningové školení, nové dokumenty k seznámení atd.)
   4. systém Office 365 (e-mail, Skype, one drive, sdílené kalendáře atd.)
   5. mobilní telefon;
   6. pevná linka;
   7. intranet

 

Od roku 2017 přešel celý městský úřad na celkové řešení od společnosti Microsoft – aplikace systému Office 365. Řešení úřadu přepracovala společnost Microsoft ve spolupráci s implementační společností jako – případovou studii. Rychlé zprávy: Skype. MěÚ si přechodem na nový systém ověřil možnosti projektového řízení, možnosti školení a proškolení celého úřadu „základní informace k praxi“ a vyšší stupně školení pro vybrané zaměstnance - viz https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/PripadovaStudie_Mesto%20Litomerice.pdf.

Výjezdní zasedání

V rámci větší provázanosti a rozvoje vazeb v rámci STUR byly začleněny do pravidelných setkání i výjezdní zasedání, která jsou pracovního charakteru s prvky školení (jóga proti stresu; komunikační a prezentační dovednosti apod.).

Porada vedení

Změna systému porad vedení, která se koná 1x 14 dní (porada je o celém týmu, vedoucí odborů mají přednost před vedením úřadu – tajemníkem; nejprve se probírají důležité úkoly jednotlivých odborů/vedoucích odborů na závěr se probírají body tajemníka).

Snídaně s tajemníkem

Zavedení systému „snídaně s tajemníkem“ po jednotlivých odborech/útvarech a to za přítomnosti, ale i bez přítomnosti vedoucího odboru.

Porady tzv. 121

Zavedení pravidelných porad/setkání vedoucího/vedoucí odboru s tajemníkem tzv. 121.

Přivítání nových zaměstnanců

Každý nový zaměstnanec je přivítán tajemníkem úřadu, který předává svůj osobní dopis s kontaktem a malým dárkem. Ve spolupráci s politickým vedením se uskutečnila neformální setkání s novými zaměstnanci, kde se prezentují benefity i další aktivity v rámci města a MěÚ např. dobrovolnictví.

Inovace – nové způsoby komunikace

Na „snídaních s tajemníkem“ jsou probírány i inovativní nápady či myšlenky – tyto nápady sbírá tajemník úřadu, který je zodpovědný následně za komunikaci či realizaci (realizované inovace: zavedení separování odpadu na celém úřadě; projekt Potřebuji si vyřídit; změna sociálního fondu – jeho zjednodušení, Boj igelitovým taškám atd.) V roce 2018 jsme realizovali i sbírku „úřední anděl“, která pomohla rodině našeho zaměstnance.

Pravidelné roadshow

V rámci lepší komunikace jsme zavedli pravidelné „návštěvy“ roadshow po jednotlivých kancelářích a odborech/útvarech. Za přítomnosti vedoucí oddělení IT, tajemníka, správců budov, vedoucího odboru správního. Za účasti příslušné/ho kolegyně/kolegy vedeme rozhovor o stavu IT, kanceláře apod. Po vyhodnocení se připravuje plán obnovy a oprav.

Naplňujeme naši interní „chartu flexibilního stylu naší práce“ – (prorodinné aktivity, možnost studia, možnost flexibilní práce, simpl přístup v rámci MD/RD, zavedení Home office do pracovního řádu úřadu atd.). Tuto chartu sále rozvíjíme.

https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/Charta_flexibilniho_stylu_nasi_prace.pdf

• 1.2.C Výkonnost a kvalita ?
  Benchmarking

Benchmarking

Ve sledovaném období byly provedeny kroky směřující k vyšší míře třídění odpadů, úsporám energie a snížení emisí škodlivých látek. V budoucnu uvažujeme i o možnosti zavedení systému EMAS, který by mohl pokrýt celý systém nakládání s odpady a energiemi a doplní existující energetický management. Realizován projekt ekologizace vozového parku města a příspěvkových organizací města vč. Nemocnice Litoměřice a.s. (elektromobily). Dodržování zákonů a vnitřních pravidel je součástí interního auditu města.

Energetický management

• viz oblast 1.1

Odpady

• Město Litoměřice má v budovách nebo v bezprostředním okolí budov MěÚ a PO umístěny nádoby na separovaný odpad (papír, plast, sklo), na vybraných místech dále drobné elektro a baterie a kov.

  Je jasný trend změny poměru netříděného a tříděného odpadu ve prospěch tříděného odpadu.
  MěÚ rovněž finančně a odborně podporuje vzdělávání k ochraně ŽP. V roce 2013 byl otevřen nový sběrný dvůr v majetku města, který umožnil navyšování množství ukládaného odpadu, v roce 2017 byla realizována soutěž na podporu sběrného dvora a třídění odpadu „ODPADOMÁNIE“ s celou řadou hodnotných cen. – Akce byla úspěšná.

  Pro městské budovy i PO je zajištěn rovněž sdružený nákup energií a důsledná kontrola a sledování spotřeby energií skrze energetický management. V roce 2016–2017 byl realizován projekt EPC v budovách městského úřadu, který zvýší celkové úspory energie a prohloubí energetický management budov.

  V roce 2016 a 2017 město realizovalo projekt výměny části vozového parku za elektromobily a hybridní vozy. Projekt se týká jak Městského úřadu, tak i příspěvkových organizací města a příspěvkových organizací i Nemocnice Litoměřice a.s.

  Evidence odpadů je dostupná na Odboru ŽP.

• 1.2.D Ekologické chování úřadu a městských organizací, úspory a opatření proti plýtvání ?
  ANO

Indikátor SPRM:

B.III.1 Ekologická stopa města
B.III.2 Ekologická stopa úřadu a jeho organizací
B.III.3 Podíl separovaného odpadu v %
E.I.4 Podíl investic k celkovým výdajům

Omezení plýtvání energiemi:

Fond úspor energie Města Litoměřice má za svůj cíl motivovat organizace města, zaměstnance i občany k společnému cíli - šetřit energii a využívat obnovitelné zdroje. Další kroky a opatření k úspoře energie město následně financuje z již dosažených úspor.

Zvyšování energetické soběstačnosti je jednou ze strategických oblastí rozvoje města Litoměřice. Projekt fondu počítá s postupným zateplováním objektů nacházejících se v majetku města, instalací fotovoltaických panelů, sledováním a pravidelným vyhodnocováním spotřeby energie a nákupem elektřiny a plynu na burze. Nedílnou součástí projektu je i instalace fotovoltaických elektráren na budovách v majetku města. Fond úspor energie funguje následujícím způsobem, kdy celkem 35 % naspořených prostředků jde do rozpočtu města. Dalších 30 % zůstává ve fondu s tím, že finance jsou reinvestovány do oblastí, které mohou přinášet další úsporu. Příspěvkovým organizacím města zůstává s ohledem na motivaci k šetrnému chování 30 % dosažených úspor. Zbývajících 5 % je alokováno do fondu odměn.

Etapy projektu – v letech 2015, 2016, 2017

V roce 2015 prošlo komplexní renovací hned 5 školních objektů. Na tyto projekty město Litoměřice v roce 2015 získalo dotaci ve výši 26,7 milionu korun, a zhruba stejnou částku investovalo ze svého rozpočtu. Celková doba návratnosti vložených finančních prostředků je odhadována na maximálně 19 let. Fond úspor energie počítá, že realizací opatření uspoří město v roce 2030 zhruba 8,5 milionu korun ročně.

Projekt, který můžeme převést na koncept, funguje na základě strategického plánu rozvoje města, úzké spolupráci města a jeho příspěvkových organizací města vč. Nemocnice Litoměřice a.s. a v neposlední řadě díky unikátnímu fondu pro úsporu energií. Unikátnost je založena na koncepci fondu, kde finance na podporu nových opatření a obnovitelných zdrojů energie jsou generovány z již realizovaných úspor energie a tím v minimální míře zatěžují rozpočet města. Konkrétní úspory se dosahují kombinací důsledného energetického managementu a rekonstrukcí objektů. Budovy jsou renovovány v nízkoenergetickém či pasivním standardu.

Projekt zvyšování energetické soběstačnosti - Fond úspor energie Města Litoměřice má přesah v rámci úzké spolupráce měst, které spolupracují v rámci Národní sítě Zdravých měst České republiky. Město Litoměřice inspiruje a nechává se inspirovat projekty v různých městech a městských částech ČR. V tomto Město Litoměřice, také navazuje kontakty a sdílí zkušenosti i mimo Českou republiku na celé řadě mezinárodních konferencí, v neposlední řadě i s Městem Trnava. Město Litoměřice se, také stalo členem asociace Energy Cities a v r. 2016 vstoupilo do Paktu starostů a primátorů - Covenant of Mayors – CoM.

Město Litoměřice realizuje i další projekty:

1. projekt Rekonstrukce objektu Domu dětí a mládeže Rozmarýn v Plešivecké ulici - podána úspěšná žádost o dotaci u Státního fondu životního prostředí, a to v rámci výzvy zaměřené na úspory energií. Podařilo se získat finanční podporu ve výši téměř 2,3 milionu korun. Zbývajících zhruba 4,5 milionu půjde z rozpočtu města. V rámci projektu celkové rekonstrukce dojde k výměně oken, zateplení pláště a střechy, na kterou bude instalována malá fotovoltaická elektrárna. Součástí je i instalace nové vzduchotechniky a částečná rekonstrukce stávající otopné soustavy. Celý projekt významně přispěje ke snížení energetické náročnosti budovy a zvýší uživatelský komfort pro téměř tisícovku dětí, které celoročně navštěvují toto volnočasové zařízení, jež funguje jako příspěvková organizace města.

2. projekt Pokračování v modernizaci mateřských škol - dva miliony korun byly alokovány pro Mašinku ve Vančurově ulici. V případě objektu vilového typu nacházejícího se v ochranném pásmu městské památkové rezervace došlo k výměně oken a částečnému zateplení půdních prostor.
Z celkového výčtu mateřských škol zřizovaných městem již chybí jen rekonstrukce školek v Alšově a Mládežnické ulici. Zateplení objektů, včetně nové fasády, plánuje město v roce 2018.

3. projekt READY 21 z Programu švýcarsko–české spolupráce - jeho součástí je kromě jiného i pasportizace majetku města a netradiční informační kampaň pro obyvatele, jejímž cílem je poukázat na způsoby, jak mohou domácnosti dosáhnout energetických úspor.

4. projekt ProgRESsHEAT z programu HORIZON 2020 - je zaměřen na vypracování odborné analýzy a modelu systému zásobování teplem města s ohledem na využití obnovitelných zdrojů energie do roku 2050. Pokračují i přípravy geotermálního projektu, jehož cílem je realizace 2 geotermálních vrtů do hloubky 4 až 5 km. 

Projekt EPC - realizace energeticky úsporných zařízení v rámci budov městského úřadu a PO, viz https://www.dataplan.info/img_upload/a1032b64eccc80a628847d44281e3e2b/priloha_3_1_energeticky_plan_mesta_litomerice_1.pdf;

http://www.porsennaops.cz/reference/epc-reference

Projekt MOVECIT – doprava zaměstnanců do zaměstnání a podpora elektromobility. Nákup elektrokol pro potřeby úřadu, viz https://www.litomerice.cz/projekty/5234-movecit-zapojeni-zamestnancu-verejneho-sektoru-do-planovani-udrzitelne-dopravy

V roce 2016 a 2017 město realizovalo projekt výměny části vozového parku za elektromobily a hybridní vozy. Projekt se týká jak Městského úřadu, tak i příspěvkových organizací města a příspěvkových organizací i Nemocnice Litoměřice a.s. Zároveň došlo k vybudování dobíjecích stanic pro elektromobily v prostorech budov úřadu.

• 1.2.D Ekologické chování úřadu a městských organizací, úspory a opatření proti plýtvání ?
  ANO

V rámci úřadu i organizací zřizovaných městem máme nastaveny mechanismy pro kontrolu a dodržování zákonů, stanovených pravidel, ale i jejich naplňování z hlediska úspornosti a neplýtvání.

Viz např. https://www.litomerice.cz/images/vyrocniZprava/vyrocniZprava2016.pdf

Město Litoměřice se jako člen NSZM rozhodlo založit svůj rozvoj na principech dlouhodobé udržitelnosti a komunikaci s veřejností a jejím aktivním zapojením do činností města. Postupně od roku 2002 se začaly využívat všechny možnosti a nástroje komunikace s veřejností a tyto aktivity se staly nedílnou součástí práce města a městského úřadu. Do budoucna je pro město důležité tento trend zachovat a nadále prohlubovat občanskou participaci a rozvoj místní komunity.

Město Litoměřice je členem Národní sítě Zdravých měst od roku 2002 a přijalo tak principy otevřenosti úřadu a otevřené komunikace s veřejností.

Město Litoměřice přijalo principy transparentnosti a otevřené komunikace s občany města. Principy jsou definovány jako transparentnost, komunikace, zapojení, inkluze, implementace a evaluace. Všechny tyto základní principy se snaží naplňovat. Každoročně pořádá řadu osvětových kampaní a akcí, tematických kulatých stolů či veřejných projednání.

Vedoucí odborů, členové strategického týmu UR, jsou pravidelně vzděláváni ve způsobu komunikace, prezentace a využívání nových médií. Zvyšování všech těchto dovedností a osvojování nových nástrojů přispívá k naplňování vytýčených principů. Pro vzdělávání v této oblasti MěÚ využívá i moderních přístupů e-learningu. (V rámci BMI vychází MěÚ v porovnání se stejně velkými městy velmi dobře. Průměrný počet absolvovaných vzdělávacích akcí E-LEARNING na jednoho pracovníka: median je 0,3 a MěÚ Litoměřice má 3,5 za rok 2017.) V roce 2017 po transparentním výběrovém řízení (ve spolupráci s Ministerstvem vnitra) přešel celý úřad na řešení od společnosti Microsoft Office 365, došlo k přeškolení celého úřadu a následné doškolování. Tento přechod včetně školení na moderní prvky komunikace probíhalo 7 měsíců, viz

https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/PripadovaStudie_Mesto%20Litomerice.pdf

Vedoucí odborů, členové SPRM pravidelně moderují a prezentují při různých akcích města a jsou zváni na konference a workshopy. (např. Konference Moderní veřejná správa, Město pro byznys apod.)

Systematicky implementuje principy udržitelného rozvoje, strategického řízení a plánování do činnosti úřadu a organizací města. Princip jako otevřenost se promítá do jednání zastupitelstva města (online přenos, záznamy na youtube města), rozpočet (všechny podklady na webu města, rozklikávací rozpočet), dotace (zveřejnění pravidel, postupů, projednání v příslušných komisích města, smlouvy zveřejněny v registru smluv) atd.

Město Litoměřice zveřejňuje rozpočet města, který je veřejně přístupný (elektronická úřední deska, veškeré podklady na webu města, rozklikávací rozpočet); https://www.litomerice.cz/rozpocet-a-hospodareni-mesta; informace o poskytovaných dotacích (všechny podklady jsou na webu města, smlouvy uloženy a zveřejněny v registru smluv, přehled schválených dotací); https://www.litomerice.cz/dotace; vyhlášky města veřejně přístupné (elektronická úřední deska, veškeré podklady na webu města, pro podnikatele v samostatné sekci podnikatel); https://www.litomerice.cz/vyhlasky; smlouvy uzavřené městem jsou veřejně přístupné – jedná se o naplňování usnesení zastupitelstva města a zákonné normy; informace z jednání zastupitelstva vč. zápisů (elektronická úřední deska, veškeré podklady na webu města); https://www.litomerice.cz/usneseni-zastupitelstva; využívání klasických komunikačních kanálů (Radniční zpravodaj, mobilní rozhlas, plakáty – citylight; tiskové zprávy, tiskové konference, katalogy, mapy – sociálních služeb, ankety); digitální komunikační kanály (facebook, twitter, instagram, mobilní rozhlas, aplikace – sociální služby); https://litomerice.mobilnirozhlas.cz/; webové stránky – neustále inovované a doplňované stránky, nové webové stránky odboru sociálních věcí a zdravotnictví, informačního centra – pro turisty, zdravého města, projektů); http://www.kamvltm.cz/; http://komplanlitomerice.cz/.

(Poznámka: Radniční zpravodaj je pro občany města zdarma, je distribuován do všech schránek prostřednictvím služby České pošty a není komerčně využíván k inzerci.) Podobně jsou nekomerčně využívány všechny městské komunikační zdroje. Tím je zaručena jejich otevřenost s transparentnost.

Většina akcí je pořádána za účasti zástupce vedení města a je patřičným způsobem medializována.

Město Litoměřice si postupně vytvořilo celou řadu komunikačních kanálů, které využívá pro zprostředkování informací občanům, využívá moderních přístupů a trendů v oblasti komunikace. Od roku 2017 MěÚ v rámci organizační změny zřídil samostatnou pozici referenta pro nová média. Od roku 2018 v rámci organizační změny MěÚ byl zřízen nový odbor: Odbor komunikace, marketingu a cestovního ruchu. Odbor má za úkol prohloubit a zafixovat všechny využívané komunikační kanály.

Rada města (2017) přijala Koncepci využití nových médií. https://www.litomerice.cz/strategicke-dokumenty

V rámci projektu Zdravé město a MA 21 uplatňujeme různé metody zapojování veřejnosti - veřejná diskuzní fóra, kulaté stoly, veřejná projednávání, fóra mladých, využíváme ankety i přímá oslovení občanů.
http://zdravemesto.litomerice.cz/forum-desatero-problem.html
http://zdravemesto.litomerice.cz/desatero-problem-mlade.html
http://zdravemesto.litomerice.cz/kulate-stoly.html

Nově realizované: Školní fórum (příklad dobré praxe) (2015) probíhá přímo na škole a na akci jsou studenty diskutovány především problémy a nápady na zlepšení ve škole. Kromě nápadů na vylepšení ve škole město zajímá i návrh na další rozvoj města. I mladá generace, když se zajímá o veřejné dění a možnosti zapojení do rozhodování, může mnoho změnit.

MěÚ naslouchá svým mladým občanům: Mladí zastupitelé (ZaMLit) oslovili Město Litoměřice s projektem Mládež pro udržitelný život od organizace Škola pro udržitelný život. Cílem projektu bylo vytipovat si určité místo ve městě a okolí, které se mladým lidem nelíbí, bojí se tam, či ho jednoduše chtěli zlepšit. Společně vybrali místo, které v oblasti bezpečí má určité nedostatky, a to uličku mezi panelovými domy v ulici Kosmonautů. V místě díky nápadu ZaMLit přibylo osvětlení a skákací panák pro děti. Vše ve spolupráci s odbory MěÚ a ZaMLit. https://www.litomerice.cz/aktuality/7272-litomericka-mladez-mysli-na-bezpecnost

Komunikace participativních procesů – participativní rozpočet, občané navrhují své nápady a podněty a konzultují s vedením města a MěÚ.

MěÚ zavedl pravidelná setkání s podnikateli. Jedná se o tzv. snídaně s tajemníkem, kterého se účastní tajemník úřadu. Vedoucí odborů a podnikatelé. Setkání jsou plánována jednou za měsíc a pozvánka je distribuována prostřednictvím Mobilního rozhlasu.
https://www.youtube.com/watch?v=Vhw1KPGXIhw

V rámci Komunitního plánování odboru sociálních věcí a zdravotnictví probíhá komunikace prostřednictvím manažerské skupiny a pracovních skupin. Jedná se o aktivní zapojení partnerů a odborníků a vzájemné sdílení informací.

Územní plán se s veřejností projednává vždy.

V rámci analýzy Indexu Participace (2015–2016) společností Institute for democracy 21 jsme byly zařazeni na 7. místo (ze 42 zkoumaných municipalit), kde jsme získaly 64 bodů.

https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/INDEX_PARTICIPACE_2015-2016.pdf

 

• 1.3.C Partnerství a synergie ?
  ANO
• 1.3.B Transparentní úřad ?
  ANO
• 1.3.A Veřejná projednávání ?
  ANO

Město Litoměřice realizuje od roku 2002 mezinárodní program Zdravá město a MA21, jejichž podstatou je zapojování veřejnosti do rozhodovacích procesů. Postupně se rozvíjela veřejná projednávání, jejichž návštěvnost má stále vzrůstající návštěvnost, na ně navázala fóra mladých, tematické kulaté stoly apod. Od roku 2016 pilotně a unikátně v Litoměřicích školní fóra. Od roku 2013 jsou tyto procesy pevně ukotveny do rozpočtového procesu prostřednictvím tvorby akčních plánů a vyhodnocování dopadů projektů. Nedílnou součástí je projednání všech klíčových investic s veřejností již od počátku jejich přípravy. Od roku 2016 je ukotveno i participativní projektování. Nadále je třeba tento postup udržet a rozvíjet.

Město Litoměřice od roku 2012 zavedlo systém veřejných projednání investic; každá investice (jedná se o významné investice) musí být před svým zařazením do rozpočtu/Akčního plánu, projednána veřejností.

a) projednání GTE projektu v r. 2010;

b) projednání revitalizace Jiráskových sadů v r. 2012;

c) projednání investic bude v 2014 - pivovar, GTE;

d) podnikatelské fórum 2015;

e) projednání - budoucnost litoměřického gymnázia 2015;

f) projednání revitalizace Městské tržnice 2015;

g) projednání – co děti, mají si v Litoměřicích kde hrát? 2016;

h) projednání rozvoj GTE v Litoměřicích 2016;

ch) projednání regenerace panelového sídliště Pokratice III. Etapa 2016;

i)podnikatelské fórum2016;

j) projednání regenerace panelového sídliště Pokratice IV. Etapa 2017

5) kulatý stůl k dopravě 21. 11. 2017

viz zprávy z projednání investic na http://zdravemesto.litomerice.cz/kulate-stoly.html

Kulaté stoly k vybraným tématům
dopravy (2013), energetika (2013), stravování (2014), cyklistika (2013), nezaměstnanost mladých (2013), areál Mostné hory (2013) http://zdravemesto.litomerice.cz/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=84&Itemid=121

Veřejná projednání a ankety
FZM, TOP 10 problémů, ověřovací ankety, tematické ankety – dětská hřiště
http://zdravemesto.litomerice.cz/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=82&Itemid=119
Územní plán se ze zákona projednává s veřejností vždy.
https://www.litomerice.cz/uzemni-plany/846-uzemni-plan-litomerice

• 1.3.A Veřejná projednávání ?
  ANO

Výroční zpráva města a Zdravého města

Ve sledovaném období byly vydávány výroční zprávy vybraných příspěvkových organizací města a Nemocnice Litoměřice a.s. (některé ze zákona), postupně se již etablovaly i výroční zprávy Zdravého města, i výroční zprávy organizací ve kterých má město majetkový podíl či je spoluzakladatelem. Od roku 2017 Město Litoměřice vydává ve spolupráci s příspěvkovými organizacemi vlastní interaktivní výroční zprávu města.

Výroční zpráva Zdravého města Ličoměřice
Každoročně je zpracovávána výroční zpráva činnosti Zdravého města Litoměřice.
Město Litoměřice – vydalo ve spolupráci s příspěvkovými organizacemi města svou první interaktivní výroční právu v roce 2017 za rok 2016. V rámci společenské odpovědnosti nebyla výroční zpráva koncipována jako tištěná, ale interaktivní na webu města.
https://zdravemesto.litomerice.cz/dokumenty-zdraveho-mesta

Výroční zpráva města
Od roku 2017 Město Litoměřice vydává ve spolupráci s příspěvkovými organizacemi vlastní interaktivní výroční zprávu města. Její předností je grafické zpracování v interaktivní podobě. Zajímavou formou nabízí na webových stránkách města ucelený přehled výsledků práce odborů městského úřadu, městské policie a příspěvkových organizací za rok 2016. Jednotlivé události jsou doplněny fotogaleriemi i odkazy na tiskové zprávy nebo video reportáže.

Druhá interaktivní výroční zpráva byla vydána v roce 2018 za rok 2017. Výroční zprávu města zařadilo Ministerstvo vnitra mezi příklady dobré praxe v rámci soutěže Přívětivý úřad.

V rámci strategického týmu UR bylo rozhodnuto (2018) rozšířit výroční zprávu o další stranu věnovanou SPRM a Strategickým dokumentům.

https://www.litomerice.cz/vyrocnizprava

Výroční zprávy základních škol a PO

Základní školy vypracovávají výroční zprávy v souladu se školským zákonem (předložit ke schválení školské radě) a následně je VZ zveřejněna na webových stránkách.
PO (dle směrnice 4/2012) předkládají zprávu o činnosti; není povinnost zveřejňovat. V rámci vydávané výroční zprávy města je vždy jedna strana věnována jedné příspěvkové organizaci ZŠ. https://www.litomerice.cz/vyrocnizprava

viz weby ZŠ - https://www.litomerice.cz/organizacni-struktura

Městská nemocnice

Městská nemocnice Litoměřice, příspěvková organizace od r. 2017 Nemocnice Litoměřice a.s. vydává každoročně výroční zprávu. V rámci vydávané výroční zprávy města je jedna strana věnována jedné příspěvkové organizaci vč. Nemocnice Litoměřice. https://www.litomerice.cz/vyrocnizprava

http://www.nemocnice-lt.cz/index.php?idm=176,

• 1.3.B Transparentní úřad ?
  ANO

viz komentář v popisu otázek 1.3.3 - 7

Město eviduje stížnosti podané na MěÚ, provádí jejich podrobnou analýzu a předkládá Radě města ke schválení včetně návrhu nápravných opatření.

Město Litoměřice má v svých procesech nastavena pravidla pro přijímání a vyřizování a evidenci stížností i petic. Evidence obsahuje informace o počtu stížností, jejich charakteru (na úřad, mimo úřad apod.), jaké % je oprávněných apod.; tato evidence je každoročně ve formě zprávy předkládána radě města; opatření jsou přijímána příslušnými odbory a informace o nich je zpravidla uvedena již v odpovědi na daný podnět/stížnost.

Zpráva pro Radu města obsahuje i případná nápravná opatření. V roce 2017 se například jednalo o návrh školení pro Městkou Policii. Toto školení v roce 2017 realizoval odbor Kancelář starosty a tajemníka.
Počet stížností nestoupá. Celkový trend je sestupný. Jedná se o celkově pozitivní vývoj.

Zpráva o vyřízených stížnostech a peticích:
https://www.litomerice.cz/dokumenty-meu/6824-zprava-o-vyrizenych-stiznostech-a-peticich-za-rok-2017;
https://www.litomerice.cz/dokumenty-meu/5101-zprava-o-vyrizenych-stiznostech-a-peticich-za-rok-2016

Detail zprávy:
https://www.litomerice.cz/images/Clanky/ksat/2018/zprava_o_stiznostech_za_rok_2017.pdf; https://www.litomerice.cz/images/Clanky/ksat/zprava_o_vyrizenych_stiznostech_2016.pdf

• 1.3.B Transparentní úřad ?
  ANO

viz komentář v popisu otázek 1.3.3 - 7

Ve sledovaném období došlo k pozitivnímu vývoji z hlediska transparentnosti a dostupnosti informací i s ohledem na masivní rozvoj IT technologií. Město plnohodnotně využívá své webové stránky a pro další důležité aktivity či projekty zřizuje stránky samostatné (např. Zdravé město, geotermální projekt, Odbor sociálních věcí a zdravotnictví apod.). Realizovalo projekt elektronické úřední desky (3 přístupné body vč. Nemocnice Litoměřice a.s.).

Město Litoměřice systematicky implementuje principy udržitelného rozvoje, strategického řízení a plánování. Princip jako otevřenost se promítá do jednání zastupitelstva města (online přenos, záznamy na youtube města), rozpočet (všechny podklady na webu města, rozklikávací rozpočet), dotace (zveřejnění pravidel, postupů, projednání v příslušných komisích města, smlouvy zveřejněny v registru smluv) atd.

K vybraným rozvojovým aktivitám existují samostatné webové stránky:
Zdravé město a MA21 https://zdravemesto.litomerice.cz/,
Geotermální projekt https://prvnigeotermalni.cz/cz/,
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví http://komplanlitomerice.cz/,
Fair trade http://komplanlitomerice.cz/fairtradove-mesto-litomerice/27/27/0,
Energetický management https://www.mestosenergii.cz/,
Doprava a PUMM https://www.litomericedostupnevsem.cz/
atd.

Město Litoměřice zveřejňuje:

• Rozpočet města, který je veřejně přístupný (elektronická úřední deska, veškeré podklady na webu města, rozklikávací rozpočet); https://www.litomerice.cz/rozpocet-a-hospodareni-mesta; dále jsou informace doplněné o střednědobý výhled, rozpočtová opatření, akční plán vč. investic, vyhodnocování apod.) https://www.litomerice.cz/rozpocet-a-hospodareni-mesta
• Dotace. Informace o poskytovaných dotacích (všechny podklady jsou na webu města, smlouvy uloženy a zveřejněny v registru smluv, přehled schválených dotací); https://www.litomerice.cz/dotace;
• Vyhlášky města veřejně přístupné (elektronická úřední deska, veškeré podklady na webu města, pro podnikatele v samostatné sekci podnikatel); https://www.litomerice.cz/vyhlasky;
• Smlouvy. Smlouvy uzavřené městem jsou veřejně přístupné – jedná se o naplňování usnesení zastupitelstva města a zákonné normy;
• Zastupitelstvo. Informace z jednání zastupitelstva vč. zápisů (elektronická úřední deska, veškeré podklady na webu města); https://www.litomerice.cz/usneseni-zastupitelstva; Od roku 2012 bylo zavedeno zveřejňování podkladů pro jednání zastupitelstva města na webových stránkách v předstihu před jednáním. Je zveřejňován i videozáznam z jednání zastupitelstva města. https://www.litomerice.cz/zastupitelstvo; https://www.litomerice.cz/zaznam-z-jednani-zm; https://www.litomerice.cz/podklady-zm;

Město využívá klasických komunikačních kanálů (Radniční zpravodaj, mobilní rozhlas, plakáty – citylight; tiskové zprávy, tiskové konference, katalogy, mapy – sociálních služeb, ankety); digitální komunikační kanály (facebook, twitter, instagram, mobilní rozhlas, aplikace – sociální služby); https://litomerice.mobilnirozhlas.cz/ a v neposlední řadě interaktivní výroční zpráva; webové stránky – neustále inovované a doplňované stránky, nové webové stránky odboru sociálních věcí a zdravotnictví, informačního centra – pro turisty, zdravého města, projektů); http://www.kamvltm.cz/; http://komplanlitomerice.cz/.

Inovované stránky Odboru Komunikace, marketingu a cestovního ruchu http://www.kamvltm.cz/ obdržely ceny ministryně pro místní rozvoj v rámci soutěže Zlatý erb.

Participace. Město Litoměřice spustilo (2016) možnost zapojení občanů města do participativního rozpočtu. V roce 2016 to byla alokovaná částka 150,000CZK a od roku 2017 se jedná o částku 200,000CZK. Občané mohou navrhovat projekty, které navrhovatelé komunikují se zaměstnanci MěÚ a prezentují v rámci akce „Desatero problémů města“. V rámci desatera dochází k aktivnímu hlasování o navržených a prezentovaných projektech. Vítězný je následně realizován.

Zapojování dětí ve školách. Od roku 2015 probíhají na školách tzv. školní fóra. Školní fóra probíhají na všech Základních školách ve městě. Probíhají přímo na základních školách, z každé z nich vzejde jedno hlavní téma. Těchto setkání se účastní i vedoucí odborů, kteří s dětmi komunikují a odpovídají na jejich otázky. Mnohé podnětné návrhy si berou rovnou na MěÚ k projednání a realizaci. Mladé fórum je určené studentům středních škol, v roce 2018 proběhlo již po deváté.

https://www.youtube.com/watch?v=az2VXfDweN0 
https://www.youtube.com/watch?v=xMBqAoYVRyA

V druhém kole se zástupci žáků litoměřických základních i středních škol setkávají u kulatých stolů se zástupci města, aby společně navrhli další náměty k řešení. Z této diskuze vyplyne deset nových témat. Vítězné podněty ze škol a deset témat z diskuze Mladého fóra je následně spojeno do ankety. Žáci všech škol poté při hlasování vyberou dva pro ně nejdůležitější problémy k řešení. Ankety se v roce 2018 zúčastnilo 1 342 dětí.

Desatero problémů města. Jedná se o velké společné setkání občanů města, vedení města a partnerských organizací. Celé setkání je moderováno a rozděleno do deseti sekcí. V rámci Desatera může kdokoliv z obyvatel navrhnout jakékoliv změny, které by ve městě rád viděl. Šestnáct nejpalčivějších problémů vyřčených na veřejné diskuzi postupuje do internetového hlasování. Zde mohl opět kdokoliv z obyvatel bodovat vybrané problémy. Touto formou svůj názor vyjádřilo v roce 2018: 377 občanů. Během doby hlasování, navíc probíhá sociologický průzkum, a i jeho vyhodnocení je předkládáno radě města. Tohoto sociologického průzkumu se v roce 2018 zúčastnilo 504 respondentů.
https://www.youtube.com/watch?v=PBhx27RrGZE

Veřejná projednávání. Město Litoměřice všechny důležité projekty a kroky otevřeně projednává s veřejností. Od roku 2016 se jedná například o projednání:

a) projednání – co děti, mají si v Litoměřicích kde hrát? 2016;
b) projednání rozvoj GTE v Litoměřicích 2016;
c) projednání regenerace panelového sídliště Pokratice III. Etapa 2016;
d)podnikatelské fórum2016;
e) projednání regenerace panelového sídliště Pokratice IV. Etapa 201;
viz zprávy z projednání investic na http://zdravemesto.litomerice.cz/kulate-stoly.html

Město Litoměřice vypracovalo vlastní směrnici pro zadávání veřejných zakázek, které nespadají do režimu zákona o zadávání VZ; tuto směrnici aktualizovalo pro větší transparentnost (č.14/2016). Směrnice je uveřejněna na webu města v části „Podnikatel“ společně s vyhláškami města.
https://www.litomerice.cz/images/Clanky/spr/Smernice_zadavani_verejnych_zakazek.pdf v části https://www.litomerice.cz/podnikatel

Všechny smlouvy nad 50.000CZK bez daně jsou zveřejňovány v registru smluv. Jedná se o zákonnou povinnost a povinnost danou usnesením Zastupitelstva města.
https://smlouvy.gov.cz/vyhledavani?subject_box=tpebfnu

Byla vytvořena samostatná záložka pro podnikatele na webových stránkách města, kde jsou rychlé odkazy na všechny ukládané a zveřejňované dokumenty vč. rychlého hledání v životních situacích „Potřebuji si vyřídit pro podnikatele, vyhlášky města atd.

https://smlouvy.gov.cz/vyhledavani?subject_box=tpebfnu;
https://www.vhodne-uverejneni.cz/profil/00263958; https://www.litomerice.cz/podnikatel

Další informace jsou dostupné přes Radniční zpravodaj, Facebookový profil města, Twitter, Instagram, Mobilní rozhlas a Výroční zprávu města.

V rámci výsledku studie Index participace 2015–2016, Institute for democracy 21 se Město Litoměřice na 7. místě ze 42 největších municipalit.

• 1.3.B Transparentní úřad ?
  ANO

viz komentář v popisu otázek 1.3.3 - 7

 

Město Litoměřice ve sledovaném období zafixovalo např. samostatného pracovníka pro veřejné zakázky, vytvořilo samostatné oddělení v rámci odboru územního rozvoje pro veřejné zakázky a projekty, vytvořilo směrnici upravující zadávání veřejných zakázek nespadajících do režimu zákona o VZ. Při realizaci veřejných zakázek dále navázalo spolupráci s renomovanou právní kanceláří.

Město Litoměřice vypracovalo novou vlastní směrnici pro zadávání veřejných zakázek, které nespadají do režimu zákona o zadávání VZ č. 2/2016. Zaměstnanci úřadu se řídí nejenom etickým kodexem, směrnicí pro zadávání veřejných zakázek, ale i zákonem o veřejných zakázkách.

Tato směrnice je uveřejněna na webu města v části „Podnikatel“ společně s vyhláškami města a dalšími informacemi.
https://www.litomerice.cz/images/Clanky/spr/Smernice_zadavani_verejnych_zakazek.pdf v části: https://www.litomerice.cz/podnikatel

Město Litoměřice do výběrových komisí pro VZ zve i veřejnost, tj. zástupce veřejnosti, opozice z řad členů Kontrolního a Finančního výboru při zastupitelstvu města a zástupce Okresní hospodářské komory.
https://smlouvy.gov.cz/vyhledavani?subject_box=tpebfnu;
https://www.vhodne-uverejneni.cz/profil/00263958;
https://www.litomerice.cz/podnikatel;
https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/PripadovaStudie_Mesto%20Litomerice.pdf

Všechny smlouvy nad 50 000CZK bez daně jsou zveřejňovány v registru smluv. Jedná se o zákonnou povinnost a povinnost danou usnesením Zastupitelstva města. https://smlouvy.gov.cz/vyhledavani?subject_box=tpebfnu.

V roce 2018 byl přijat Etický kodex zaměstnance města Litoměřic. Kodex je součástí Pracovního řádu MěÚ. Etický kodex je veřejně vyvěšen na webu města. https://www.litomerice.cz/eticky-kodex-zamestnance.

MěÚ zavedl pravidelná setkání s podnikateli. Jedná se o tzv. snídaně s tajemníkem, kterého se účastní tajemník úřadu. Vedoucí odborů a podnikatelé. Setkání jsou plánována jednou za měsíc a pozvánka je distribuována prostřednictvím Mobilního rozhlasu. Při těchto setkáních jsou podnikatelé informováni o různých aktivitách, které město realizuje, a které podnikatele zajímají. Viz https://www.youtube.com/watch?v=Vhw1KPGXIhw

 

• 1.3.B Transparentní úřad ?
  ANO

viz komentář v popisu otázek 1.3.3 - 7

Město Litoměřice ve sledovaném období významně posílilo komunikaci směrem k veřejnosti. Pravidelně vydává radniční zpravodaj, zavedlo Mobilní rozhlas, vydalo svou první interaktivní výroční zprávu, posílilo komunikaci ve směru k novým médiím (sociální sítě); k novému roku 2018 zřídilo samostatný odbor Komunikace, marketingu a cestovního ruchu, navázalo na úzkou spolupráci s regionální kabelovou televizí, která zajišťuje reportáže ze všech významnějších akcí ve městě a okolí a dále posílilo vazby na regionální média a tiskoviny. Město však posiluje také komunikační dovednosti vedoucích pracovníků formou školení a participace na veřejných projednáních či prezentacích investičních záměrů. Do budoucna je třeba tento trend ještě posílit.

Město Litoměřice systematicky implementuje principy udržitelného rozvoje, strategického řízení a plánování do činnosti úřadu a organizací města.

Město Litoměřice má zřízenu pozici tiskové mluvčí, od roku 2016 byla posílena o další pozici se zaměřením na tzv. nová média (sociální sítě). Obě pozice byly začleněny do odboru Kancelář starosty a tajemníka, nicméně nové úkoly ukázaly velký potenciál zvoleného směru a řešení a došlo k rozhodnutí a zrušení příspěvkové organizace CCR a vytvoření nového odboru „Komunikace, marketingu a cestovního ruchu“.

Město pořádá pravidelné tiskové konference a tiskové konference k významným událostem. Vydává pravidelné tiskové zprávy a aktivně pracuje s redaktory lokálních médií vč. celostátních. Dále město spolupracuje rovněž s provozovatelem místní televize (litomericko24) a informačního portálu litoměřicko24.

Webové stránky města byly v letech 2016 a 2017 dále rozvíjeny a přepracovány. Byla tak zvýšena jejich přehlednost a rozšířena nabídka informací. Nové záložky: životní situace „Potřebuji si vyřídit“, Podnikatel, Uzavírky, kterými sděluje město nejaktuálnější informace obyvatelům města. Na webu města jsou přehledně umístěny kontakty na odbory (s detailním přehledem, vč. osobního kontaktu – přes „Potřebuji si vyřídit“). Na webových stránkách města/facebooku je rovněž možné pokládat dotazy na zaměstnance a vedení města.

Rada města (2017) přijala Koncepci využití nových médií. https://www.litomerice.cz/strategicke-dokumenty

Město Litoměřice si postupně vytvořilo celou řadu komunikačních kanálů, které využívá pro zprostředkování informací občanům, využívá moderních přístupů a trendů v oblasti komunikace:

1. zveřejňuje a komunikuje rozpočet města, který je veřejně přístupný (elektronická úřední deska, veškeré podklady na webu města, rozklikávací rozpočet); https://www.litomerice.cz/rozpocet-a-hospodareni-mesta;
2. zveřejňuje a komunikuje informace o poskytovaných dotacích (všechny podklady jsou na webu města, smlouvy uloženy a zveřejněny v registru smluv, přehled schválených dotací); https://www.litomerice.cz/dotace;
3. zveřejňuje a komunikuje vyhlášky města, které jsou veřejně přístupné (elektronická úřední deska v podloubí budovy MěÚ a v budově Nemocnice Litoměřice;
4. zveřejňuje a komunikuje veškeré podklady na webu města, pro podnikatele v samostatné sekci podnikatel); https://www.litomerice.cz/vyhlasky;
5. zveřejňuje a komunikuje smlouvy uzavřené městem, které jsou veřejně přístupné – jedná se o naplňování usnesení zastupitelstva města a zákonné normy;
6. zveřejňuje a komunikuje informace z jednání zastupitelstva vč. zápisů (elektronická úřední deska, veškeré podklady na webu města); https://www.litomerice.cz/usneseni-zastupitelstva;
7. využívání klasických komunikačních kanálů (Radniční zpravodaj, mobilní rozhlas, plakáty – citylight; tiskové zprávy, tiskové konference, katalogy, mapy – sociálních služeb, ankety);
8. využívá digitální komunikační kanály (facebook, twitter, instagram, mobilní rozhlas, aplikace – sociální služby); https://litomerice.mobilnirozhlas.cz/;
9. využívá webové stránky – neustále inovované a doplňované stránky, nové webové stránky odboru sociálních věcí a zdravotnictví, informačního centra – pro turisty, zdravého města, projektů); http://www.kamvltm.cz/; http://komplanlitomerice.cz/;
10. Zřídili jsme informační tabuli ve vestibulu „Hodní nádraží“ ČD, která informuje o aktivitách v našem městě. https://www.litomerice.cz/aktuality/7413-nova-obrazovka-v-nadrazni-hale-informuje-cestujici-o-aktualitach
    (podpora cestovního ruchu)

(Poznámka: Radniční zpravodaj je pro občany města zdarma, je distribuován jako dvouměsíčník do všech schránek prostřednictvím služby České pošty a není komerčně využíván k inzerci.) Podobně jsou nekomerčně využívány všechny městské komunikační zdroje. Tím je zaručena jejich otevřenost s transparentnost.

Většina akcí je pořádána za účasti zástupce vedení města a je patřičným způsobem medializována.

V rámci projektu Zdravé město a MA 21 uplatňujeme různé metody zapojování veřejnosti - veřejná diskuzní fóra, kulaté stoly, veřejná projednávání, fóra mladých, využíváme ankety i přímá oslovení občanů.
http://zdravemesto.litomerice.cz/forum-desatero-problem.html
http://zdravemesto.litomerice.cz/desatero-problem-mlade.html
http://zdravemesto.litomerice.cz/kulate-stoly.html

MěÚ naslouchá svým mladým občanům: Mladí zastupitelé (ZaMLit) oslovili Město Litoměřice s projektem Mládež pro udržitelný život od organizace Škola pro udržitelný život. Cílem projektu bylo vytipovat si určité místo ve městě a okolí, které se mladým lidem nelíbí, bojí se tam, či ho jednoduše chtěli zlepšit. Společně vybrali místo, které v oblasti bezpečí má určité nedostatky, a to uličku mezi panelovými domy v ulici Kosmonautů. V místě díky nápadu ZaMLit přibylo osvětlení a skákací panák pro děti. Vše ve spolupráci s odbory MěÚ a ZaMLit. https://www.litomerice.cz/aktuality/7272-litomericka-mladez-mysli-na-bezpecnost

Komunikace participativních procesů – participativní rozpočet, občané navrhují své nápady a podněty a konzultují s vedením města a MěÚ.

MěÚ zavedl pravidelná setkání s podnikateli. Jedná se o tzv. snídaně s tajemníkem, kterého se účastní tajemník úřadu. Vedoucí odborů a podnikatelé. Setkání jsou plánována jednou za měsíc a pozvánka je distribuována prostřednictvím Mobilního rozhlasu. Při setkáních s podnikateli vznikla společná myšlenka o zavedení a realizace projektu “Srdcař Litoměřic“, který si klade za cíl nalézt inspirativní příběhy podnikatelů se srdcem na pravém místě, podnikatelů, kteří pomáhají občanům města, a tak i svému městu.

https://www.litomerice.cz/aktuality/7257-mesto-litomerice-hleda-srdcare-litomeric-pomozte-ho-najit; https://www.youtube.com/watch?v=Vhw1KPGXIhw

V rámci Komunitního plánování odboru sociálních věcí a zdravotnictví probíhá komunikace prostřednictvím manažerské skupiny a pracovních skupin. Jedná se o aktivní zapojení partnerů a odborníků a vzájemné sdílení informací.

Územní plán se s veřejností projednává vždy.

eGovernment – Elektronizace veřejné správy, město zkvalitňuje a rozšiřuje své služby. Czech POINT, elektronický systém – možnost objednání se na úřad; dále možnost zkontrolovat, jak jsou přepážky naplněny či využity (agendy OP a Pasu atd.). Rozšířeny služby o nové pracoviště Czech POINT ve vstupní hale Nemocnice Litoměřice a.s., a od roku 2016 elektronická úřední deska vč. desky ve vstupní hale Nemocnice Litoměřice.

Vedoucí pracovníci jsou rovněž pravidelně proškolováni v prezentačních a komunikačních dovednostech směrem k veřejnosti.

Vedoucí odborů, tajemník úřadu a zaměstnanci jsou často zváni na konferenci, aby prezentovali jednak svou práci, projekty, ale také dobrou praxi:

• Moderní veřejná správa (Praha 2016, Brno 2017, Pardubice 2018)
• GIS OUTDOOR Ústeckého kraje (Litoměřice 2017, Litoměřice 2018)
• pro byznys (Praha 2018)
• Veřejná správa (Visegrád V4) – (Praha 2017) The city of Litoměřice – Office for all
• v rámci Fondu dalšího rozvoje – Projekt dobrovolnictví DOBRO (Praha a Brno 2017)
• Stavba Ústeckého kraje (Autobusové nádraží Litoměřice) (Ústí nad Labem 2017)
• na mezinárodních konferencích a workshopech.
• případové studie – Microsoft a SoftwareOne
  https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/PripadovaStudie_Mesto%20Litomerice.pdf

V rámci analýzy Indexu Participace (2015–2016) společností Institute for democracy 21 jsme byly zařazeni na 7. místo (ze 42 zkoumaných municipalit), kde jsme získaly 64 bodů.

https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/INDEX_PARTICIPACE_2015-2016.pdf

• 1.3.B Transparentní úřad ?
  ANO

viz komentář v popisu otázek 1.3.3 - 7

Město Litoměřice ve sledovaném období provedlo další kvalitativní změnu ve vztahu k partnerům města a jejich participaci na konkrétních aktivitách. Od r. 2002 byli různí partneři zapojování do kampaní a osvětových akcí a postupně se podíleli rovněž na jejich organizaci. V současnosti však partneři města již sami organizují akce ve spolupráci s městem, čímž došlo k dalšímu kvalitativnímu posunu těchto partnerství. Nemalým úspěchem je rovněž navázání odborných partnerství s univerzitami či oborovými organizacemi, v roce 2014 se město Litoměřice stalo jako jediné město v ČR členem významné evropské asociace měst a regionů Energy-Cities. Nadále je třeba uchovat aktivní přístup k partnerům a vytvářet vhodné podmínky pro jejich činnost, která přispívá k různorodosti aktivit ve městě, a navazovat nová partnerství zejm. v podnikatelském sektoru a akademické obci. V roce 2016 město navázalo významná partnerství s podnikateli na společné vizi – elektromobility ve městě.

Město Litoměřice má uzavřená historická partnerství: https://www.litomerice.cz/partnerska-mesta

Armenti?res (Francie) http://www.armentieres.fr Smlouva o partnerství byla podepsána v roce 2011.

Calamba (Filipíny) http://www.calambacity.gov.ph Smlouva o partnerství byla podepsána v roce 1974.

Dapitan (Filipíny) http://www.dapitancity.gov.ph Smlouva o partnerství byla podepsána v roce 2006.

Fulda (Německo) http://www.fulda.de Smlouva o partnerství byla podepsána v roce 2001.

Míšeň – Meissen (Německo) http://www.stadt-meissen.de Smlouva o partnerství byla podepsána v roce 1996.

Zvláštní status spolupráce má město Litoměřice i s obcí Topoľčianky (Slovensko) https://www.topolcianky.sk/

Město Litoměřice má identifikovány své strategické partnery dle jednotlivých oblastí, činností a vzájemných vztahů. Na druhé straně má i silná historická partnerství jako například město Fulda (Německo). Část obyvatelstva města tvoří čeští Němci, kteří byli po druhé světové válce do Fuldy odsunuti právě z Litoměřic a jejich okolí, a jejich potomci. Fulda je tak partnerským městem Litoměřic s nejsilnějším historickým poutem.

Toto poutu umocňují další partneři města: Litoměřické biskupství, Diecézní charita Litoměřice a organizace Renovabis.

Další silná historická vazba je u Filipín – Calamba a Dapitan. V městě Calamba se narodil filipínský národní hrdina v boji za samostatnost a zbavení se španělské nadvlády, José Rizal. To je také důvodem, nejstaršího historického partnerství s městem Litoměřice – v Litoměřicích totiž žil Rizalův nejbližší evropský přítel, profesor Ferdinand Blumentritt, který působil na litoměřické reálce, a kterého Rizal v Litoměřicích navštívil. Dapitan zaujímá místo ve filipínské historii tím, že během filipínského národního boje za samostatnost se stalo útočištěm národního hrdiny a bojovníka José Rizala, když byl poslán Španěly z Calamby do exilu.

Aktuálními strategickými partnery jsou zejména: Ústecký kraj, Svaz měst a obcí, Národní síť Zdravých měst ČR, Benchmarkingová iniciativa, Okresní hospodářská komora, WHO, Krajská hygienická stanice ÚK, Univerzita J.E. Purkyně, Destinační agentura České Středohoří, Regionální TV Litomericko24, Zahrada Čech s.r.o. a další.

Nejbližšími partnery jsou města a obce ORP Litoměřice: Zdravá města Úštěk a Štětí, Město Terezín, Bohušovice nad Ohří, Městys Brozany nad Ohří, atd. Toto partnerství se rozvíjí jednotlivými akcemi, ale i na politické úrovni, kdy minimálně 2x v roce dochází ke společnému setkání starostů a starostek. Na další úrovni se odvíjí na úrovni kontaktů a spolupráce mezi tajemníky a v rámci MAS České Středohoří - https://www.mascs.cz/.

Tato spolupráce je dále rozvíjena mnohými aktivitami MěÚ: bezplatná právní poradna pro občany obcí ORP, eUtility report pro celé ORP, společný Komunitní plán a mnoho dalších.

Partnerství v rámci komunitního plánování a rozvoji sociálních služeb: Rozvíjíme naše služby a rozvoj služeb se neobejde bez silných vazeb s partnery v našem regionu: Úřad práce, Nemocnice Litoměřice a.s., Okresní správa sociálního zabezpečení Litoměřice a hlavní sociální partneři: Naděje, Diakonie ČCE, Farní charita Litoměřice, Diecézní charita Litoměřice, Hospic u sv. Štěpána, Regionální TV Litomericko24 a další. Významným partnerem jsou i obyvatelé města a celého ORP.

Partnerství v rámci rozvoje a podpory cestovního ruchu: v letech 2015–2017 rozvíjela partnerství příspěvková organizace města Centrum cestovního ruchu. Od roku 2018 tento úkol převzal odbor komunikace, marketingu a cestovního ruchu MěÚ. Uzavíráme a rozvíjíme partnerství v rámci podpory cestovního ruchu: Destinační agentura České Středohoří, Zahrada Čech s.r.o., Regionální TV Litomericko24, Ústecký kraj, Město Děčín, Litoměřické biskupství, Biskupský pivovar a se všemi partnery podnikající v ubytovacím a stravovacím sektoru a působícím na území města.

Partnerství Zdravá města a MA21: jedná se o vzájemnou spolupráci, inspiraci a sdílení dobré praxe. Jsou sepisovány dohody jejichž předmětem je vzájemná spolupráce na aktivitách spojených s realizací projektu Zdravého města Litoměřice a MA21.

Partnerství Fair trad a fair tradového města: jedná se o vzájemnou spolupráci, inspiraci a sdílení dobré praxe. Jsou sepisovány dohody jejichž předmětem je vzájemná spolupráce na aktivitách spojených s realizací projektu Fair tradového města. Reforma trading, s. r. o., Scandinavia Litoměřice, Čajovna Hóra, DM drogerie, Fér Kafe, park Václava Havla, Hospic u sv. Štěpána, BONA FIDE, Kantýna LINGUA UNIVERSAL soukromá ZŠ a MŠ s.r.o., Kantýna Masarykovy základní školy, Kaufland, Káva, čaj, koření, Středisko ekologické výchovy a etiky SEVER, VITÁLKA a další.

Máme uzavřeno partnerství s Okresní Hospodářskou komorou, spolupracujeme a navazujeme partnerství s podnikateli podnikající ve městě na společné akci: Srdcař Litoměřic, který vzešel z podnětů s podnikateli a neziskovými organizacemi při neformálních setkání s tajemníkem úřadu a vedoucími odborů, viz https://www.litomerice.cz/podnikatel

Město uzavírá celou řadu partnerství i za účelem realizace projektů:

Městský úřad Litoměřice: Fond dalšího vzdělávání, Tichý svět, společností SoftwareOne a Microsoft: Přechod celého úřadu a Městské policie Litoměřice na řešení Office 365 a následná spolupráce na případové studii.

https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/PripadovaStudie_Mesto%20Litomerice.pdf

Město Litoměřice – projekty: v rámci projektu velké výzkumné infrastruktury RINGEN, zaměřeného na výzkum potenciálu využití geotermální energie v České republice. Fakulty stavební ČVUT, Univerzita Karlova a další. Projekty INNOVTE, STARDUST, SCORE, Plán udržitelné městské mobility PUMM s Městem Drážďany, CDV a další.

Partnerství na dalších společných projektech, analýzách, participaci na kampaních, kulatých stolech atd. Svaz historických sídel, SMOČR, SONO – Sdružení obcí pro nakládání s odpady, MAS – Místní akční skupina České středohoří a další.

Synergické efekty se vytváří zejména prostřednictvím spolupráce na konkrétních tématech: např. sport – analýzu vytvořila UP Olomouc, vycházela ale zčásti z dat KHS Ústeckého kraje z Analýzy zdravotního stavu obyvatel.

Členství v odborných organizacích – Energy Cities – výměna informací, společné projekty. Sdružení energetických manažerů měst a obcí (SEMMO). Cílem SEMMO je vytvoření účinné platformy, kde si obce a odborní partneři (např. z řad firem) budou moci předávat informace a způsoby řešení nejrůznějších problémů v oblasti energetiky a dopravy, případně se vzdělávat na seminářích a konferencích zaměřených na technologie a dotační politiku. V neposlední řadě obě skupiny získají cenné kontakty.

Nyní sdružuje SEMMO celkem čtyři městské samosprávy, zakládajícími městy jsou Litoměřice, Chrudim, Kopřivnice a MČ Brno – Nový Lískovec.

• 1.3.C Partnerství a synergie ?
  ANO

Viz komentář v popisu otázky 1.3.8

Spokojenost obyvatel Litoměřic ve sledovaném období výrazně neklesá naopak vzrostla na úroveň kolem 92 %, což je považováno za velmi dobrý výsledek. Měření spokojenosti obyvatel je pro vedení města důležitý zdroj informací a zpětné vazby, které jsou spolu s dalšími informacemi z veřejných projednání využívány pro tvorbu akčních plánů. Spokojenost obyvatel je také jedním z indikátorů strategického řízení. Do budoucna lze sledování spokojenosti podpořit klasickým reprezentativním šetřením populace města.

Město Litoměřice zahájilo vstupem do NSZM proces, jehož nedílnou součástí je komunikace s veřejností a pravidelné sledování spokojenosti obyvatel; od roku 2007 je pak prováděno cca každé 3 roky (2007, 2011, 2014, 2017) standardizované šetření spokojenosti obyvatel s využitím indikátorů ECI (European Common Indicators); výsledky tohoto šetření jsou porovnatelné s městy v ČR a EU.

ECI indikátor A.1 Spokojenost občanů s místním společenstvím, výsledky posledního šetření
v roce 2017:

https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/ECI_Indikator-Spokojenost_2017_vysledky_Litomerice.pdf

• 1.4.A Spokojenost občanů s místním společenstvím ?
  ANO

viz komentář 1.4.1 - 5

2017 - 92,5 %

Výsledky šetření ECI jsou vždy předány vedoucím jednotlivých odborů města Litoměřice k dalšímu využití. Celou zprávu projednává Rada města.

Je vydávána tisková zpráva s informací i výsledcích šetření.  Výsledky šetření jsou projednávány na komisi ZM a MA21.

Zpráva ECI je vyvěšena na webu města.

https://www.youtube.com/watch?v=V9mVdIoi5G8&feature=youtu.be
https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/ECI_Indikator-Spokojenost_2017_vysledky_Litomerice.pdf
https://www.litomerice.cz/strategicke-dokumenty

 

• 1.4.A Spokojenost občanů s místním společenstvím ?
  ANO

viz komentář 1.4.1 - 5

2017 - 92,5 %

• Trend vývoje spokojenosti lze doložit jednotlivými zprávami. CI2, o.p.s. a její výsledkový portál nabízí výsledky sledování indikátorů ECI (Společných evropských indikátorů) a místně specifických indikátorů ve městech ČR. Jedná se zejména o města, která dlouhodobě spolupracují s CI2, o.p.s. nebo mají sama zájem zde publikovat výsledky indikátorů.

  Portál obsahuje základní srovnání nejdůležitějších indikátorů a jejich výsledků od roku 2003, kdy česká města začala indikátory sledovat, do současnosti.

  http://indikatory.ci2.co.cz/cs/eci

  Výsledky porovnáváme i s analýzou Indexu Participace (2015–2016) společností Institute for democracy 21 jsme byly zařazeni na 7. místo (ze 42 zkoumaných municipalit), kde jsme získaly 64 bodů. https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/INDEX_PARTICIPACE_2015-2016.pdf a s analýzou „Profil úřadu“ VCVS ČR, o.p.s. BMI. Tato analýza je jako interní dokument k nahlédnutí na MěÚ.

  Zpráva ECI viz

  https://www.litomerice.cz/images/strategicke-dokumenty/ECI_Indikator-Spokojenost_2017_vysledky_Litomerice.pdf

  https://www.litomerice.cz/strategicke-dokumenty

   

• 1.4.A Spokojenost občanů s místním společenstvím ?
  ANO

viz komentář 1.4.1 - 5

Ve sledovaném období došlo jednoznačně ke zlepšení práce s výstupy z šetření spokojenosti. Nicméně je třeba tyto výstupy posuzovat v dlouhodobém horizontu a v kontextu dalších výstupů z veřejných projednání apod. Výstupy se následně promítají např. do tvorby akčních plánů, tj. do rozpočtu na příslušný rok. Do budoucna je možné uvažovat o klasických sociologických reprezentativních šetřeních, které by poskytly podrobnější data na větším vzorku populace a doplnily by šetření ECI. Vzhledem k finanční náročnosti lze uvažovat o intervalu cca 5 let.

Je prováděno základní vyhodnocení výsledků šetření ve vztahu k vynakládaným investicím z rozpočtu města; dle posledního měření ale nelze konstatovat, že by se navýšení prostředků v určitých oblastech (kultura, sport) výrazně viditelně projevilo také v hodnocení spokojenosti ze strany veřejnosti; je to dáno mj. tím, že tato šetření mohou být ovlivněna aktuálními událostmi v konkrétním roce či měsíci (např. velké koncerty na náměstí, vinařské slavnosti apod. mají pozitivní dopad, naopak např. diskuze o financování sportu mají spíše negativní dopad apod.), ale i faktem, že spokojenost se dlouhodobě drží na vysoké úrovni a má vzrůstající tendenci.

Opatření jsou přijímána nepřímo – pokud vychází nějaká oblast opakovaně negativně, dostává se téma např. do Plánu zlepšování ZM a MA21.
Je využívána jako podklad k dalším analýzám, podkladům při plánování nebo hodnocení vztahujícím se k úřadu.

Opatření jsou přijímána nepřímo - pokud vychází nějaká oblast opakovaně negativně, dostává se téma např. do Plánu zlepšování ZM a MA21.

Stále je třeba šetření spokojenosti považovat za indikativní a za jeden ze zdrojů informací, resp. zpětné vazby, je třeba je porovnávat např. s výstupy TOP 10 problémů, anket, tematických kulatých stolů, šetření spokojenosti zaměstnanců úřadu apod. a sledovat dlouhodobý trend.

• 1.4.A Spokojenost občanů s místním společenstvím ?
  ANO

viz komentář 1.4.1 - 5

Ve sledovaném období došlo jednoznačně ke zlepšení práce s výstupy z šetření spokojenosti. Nicméně je třeba tyto výstupy posuzovat v dlouhodobém horizontu a v kontextu dalších výstupů z veřejných projednání apod. Výstupy se následně promítají např. do tvorby akčních plánů, tj. do rozpočtu na příslušný rok.

Ve sledovaném období došlo jednoznačně ke zlepšení práce s výstupy z šetření spokojenosti. Nicméně je třeba tyto výstupy posuzovat v dlouhodobém horizontu a v kontextu dalších výstupů z veřejných projednání apod. Výstupy se následně promítají např. do tvorby akčních plánů, tj. do rozpočtu na příslušný rok.

Sociologický průzkum je vždy součástí analytické části přípravy, popř. aktualizace SPRM (město plánuje aktualizovat 2018–2019). Strategický plán pak ve své návrhové části v jednotlivých opatřeních reaguje na výstupy z tohoto šetření. K průzkumům je přihlíženo v rámci přípravy akčního plánu a je konzultován na zasedání strategického týmu UR.

Důvody nespokojenosti občanů se dlouhodobě opakují a jsou řešeny v rámci přípravy investičních či neinvestičních akcí. Jelikož jde o investičně rozsáhlé a náročné projekty (obnova komunikací, cest a chodníků, výstavba parkovišť na sídlištích, zklidnění dopravy v centru města, rekonstrukce a výsadba zeleně ve městě) jsou realizovány v dílčích projektech a není možno uspokojit požadavky všech částí města a jejich obyvatel najednou.

Podněty a problémy ze sociologického průzkumu jsou řešeny s individuálně a k nim jsou přijímána individuální opatření případně jednoduchý akční plán.

Pokud vychází nějaká oblast opakovaně negativně, dostává se téma např. do Plánu zlepšování ZM a MA21. Je diskutován s vedením města a se strategickým týmem UR.

Stále je třeba šetření spokojenosti považovat za indikativní a za jeden ze zdrojů informací, resp. zpětné vazby, je třeba je porovnávat např. s výstupy TOP 10 problémů, anket, tematických kulatých stolů, šetření spokojenosti zaměstnanců úřadu apod. a sledovat dlouhodobý trend.

• 1.4.A Spokojenost občanů s místním společenstvím ?
  ANO

viz komentář 1.4.1 - 5

Při umísťování nových staveb se vychází z územního plánu z roku 2009 (Změna č. 2 z roku 2015) (viz oblast 1.1).

Současně platný územní plán včetně změn byl pořízen v souladu s platnou legislativou autorizovaným architektem, který v rámci pořízení stanovil koncepci území včetně koncepce rozvojových lokalit, spolu se stanovením regulativů jejich využití. Lokality byly navrhovány mimo jiné i s ohledem na náročnost budování technické a dopravní infrastruktury a současně je doporučováno využití stávajících proluk v zástavbě z důvodu minimalizace rozšiřování zastavěného území města.

Konkrétní příklady snížení dopravní zátěže jsou následující: 

• nový sběrný dvůr přesunut do centra města do docházkové vzdálenosti redukce dopravy (na základě zvýšujícího se množství ukládaného odpadu lze usoudit, že by došlo ke znatelnému nárůstu dopravy, pokud by stejné množství mělo být uloženo na bývalý sběrný dvůr na okraji města v části Želetice)
• připravuje se výstavba nových komunikací (II/247 přivaděč k průmyslovým zónám Prosmyky-Litoměřice a přeložka silnice I/15 východní obchvat) odvedení dopravy  z centra města 
• od roku 2017 došlo k omezení vjezdu nákladních vozidel do centra města (vyloučení tranzitní dopravy)
• v roce 2016 výstavba nového záchytného parkoviště u vlakového a autobusového nádraží, tuto problematiku bude řešit také plán udržitelné městské mobility, který se zpracovává a bude podkladem pro celkovou novou koncepci rozvoje dopravy ve městě s výhledem do r. 2050.

• 1.5.A Kompaktnost městské zástavby ?
  584

Hodnota indikátoru 1.5.A:

r. 2007 (orientační údaje)
- obvod všech domů = 227,6 km
- celkový obvod zastavěného území (dle územního plánu) = 40,07 km -> tzn. výsledek je cca 568 %

r. 2014 (orientační údaje)
- obvod všech domů (dle katastru) = 232,7 km
- celkový obvod zastavěného území (dle územního plánu) = 40,1 km

r. 2017 (orientační údaje)
- obvod všech domů = 234 km
- celkový obvod zastavěného území (dle územního plánu) =
40,1 km -> tzn. výsledek je cca 584 %

1.5.B Urbanistická struktura - podíl počtů bytů v rodinných domcích a v bytových domech z celkového počtu bytů (v %)
SLDB 2011
- obydlené byty celkem = 10.037
- z toho:
- v rodinných domech = 1.997
(20 %)
- bytové domy =  7.933 (79 %)
- jiné = 107 (1 %)

Výstavba bytů
rok     celkem     RD     BD
2012  29            18      10
2013  20            12
2014  6               6
2015  14             9        5
2016  11            11      
2017  11            11

1.5.C Nově navrhované zastavitelné plochy
a) k jeho současné výměře
b) k navrhovaným přestavbovým plochám uvnitř zastavěného území.

V ÚP je vymezeno 706,7 ha zastavěného území. Mimo zastavěné území ÚP navrhuje 92,4 ha zastavitelných ploch. Uvnitř zastavěného území obce je navrženo 110,5 ha zastavitelných nebo přestavbových ploch.

r. 2014 - výsledek a) 0,13, b) 0,84 (dle současně platného ÚP, původní ÚP z roku 1998 neexistuje v elektronické podobě - nelze ověřit vývoj tohoto ukazatele)

r. 2017 - aktualizováno bude po vydání změny č. 3 ÚP (předpoklad konec roku 2018)

V územním plánu stanovené plochy s rozdílným způsobem využití nabízejí pestrou nabídku funkcí, umožňující vznik kvalitního prostředí příznivého jak pro stávající obyvatele, tak pro potencionální návštěvníky.
Z hlediska urbanistické koncepce města je vycházeno ze stávajících prvků  jeho urbanistické struktury, kterou představuje historické jádro města, vnitřní prstenec kompaktního města, vnější prstenec, koridor řeky, městská nábřeží řeky Labe a přilehlé ostrovy a také lokální centra městských částí. Pro potřebu územního rozvoje jsou ve smyslu územního plánu zastavěná území a zastavitelné plochy rámcově rozčleněny na území stabilizovaná, rozvojová a přestavbová. Rozvojová území představují plochy určené pro novou výstavbu se specifikací jejich využití, území přestavbová jsou tvořena plochami převážně uvnitř zastavěného území určenými k jinému než stávajícímu využití a území stabilizovaná tvoří všechny plochy, jejichž využití se územním plánem nemění. 
Správní území města je pro účel územního plánu členěno na přibližně stejnorodé plochy využití území. Každá plocha s rozdílným způsobem využití je definována z hlediska hlavního využití, přípustného nebo nepřípustného využití a dalších podmínek a z hlediska jejich prostorového uspořádání (forem zástavby).
Z hlediska dopravní obsluhy územní plán částečně stabilizuje páteřní trasy základního komunikačního systému (silnice č. I/15, II/247, II/261) s návrhem jejich úpravy, dále stabilizuje silniční síť tvořenou silnicemi III. třídy a místními i účelovými komunikacemi v území, dále stabilizuje koridory železniční dopravy (železniční trať č. 072 a 087), koridor vodní dopravy (vodní cesta E20 na toku Labe) a systém pěších tras. Respektuje stávající návrhy koncepce rozvoje cykloturistické dopravy a zohledňuje potřeby řešení dopravy v klidu v návaznosti na strmý nárůst automobilizace.  
Územní plán současně stabilizuje, ale i navrhuje plochy sídelní zeleně.
Územní plán rozvíjí budování technické infrastruktury v rámci zastavitelných ploch - voda, kanalizace, elektro, plyn, zásobování teplem. Územní plán taktéž navrhuje veřejná prostranství ve vyjmenovaných zastavitelných plochách a vymezuje významné plochy stabilizovaných prostorů veřejných prostranství celoměstského významu s převládající úlohou reprezentace města.
Koncepce uspořádání krajiny je zajištěna koordinací zájmů a vztahů v nezastavěném území a ve smyslu charakteru využití, limitujících jevů a utváření krajiny pak toto území dělí na plochy přírodní, zemědělské a smíšené nezastavěného území.

viz UP na webu města - https://www.litomerice.cz/uzemni-plany/846-uzemni-plan-litomerice

• 1.5.D Dostupnost veřejných parků, prostranství a služeb ?
  ANO
• 1.5.B Urbanistická struktura ?
  ANO

Hodnota indikátoru 1.5.B:

V rámci zprávy o uplatňování ÚP bylo prověřeno využití navrhovaných ploch pro bydlení s výsledkem, že využito bylo cca 18 %.

Hodnota indikátoru 1.5.D:

Dostupnost veřejných prostranství a veřejných parků je velmi dobrá. V centru města byl v roce 2008 postaven nový park Václav a Havla, který je v dosahu 300 pro většinu objektů v MPR. Park Jiráskovy sady je také v centru města postaveného před II. sv. válkou.

celková výměra správního území Litoměřice - 1798,67 ha
výměra zastavěného a zastavitelného území - 827,48 ha (46 %)
výměra nezastavitelného území - 971,19 ha (54 %)

V rámci zastavěného a zastavitelného území představují plochy s rozdílným využitím následující podíly:

plochy bydlení - 244,1 ha
(29,5 %)

plochy rekreace - 69,1 ha
(8,3 %)

plochy občanského vybavení - 102,9 ha (12,4 %)

plochy veřejných prostranství - 5,1 ha (0,6 %)

plochy smíšené obytné (bydlení+služby) - 120,9 ha
(14,6 %)

plochy výroby a skladování -
93,4 ha (11,3 %)

plochy DI a TI - 112,7 ha
(13,6 %)

plochy sídelní zeleně - 79,2 ha
(9,6 %)

Platný územní plán svou koncepcí vymezuje prověřené množství ploch pro rozvoj města i s ohledem na dlouhodobý rozvoj. Kvalita tohoto potenciálního rozvoje je podpořena regulativy vyplývajícími z ÚP - stanovení hlavního, přípustného a nepřípustného využití, požadavky na zpracování územních studií autorizovanými osobami a v neposlední řadě konzultace a odborné rady městského architekta.

Přestože je snahou města přednostně využívat proluky v zastavěném území a zabývá se využitím současných brownfields, dochází k postupnému naplňování i rozvojových ploch, zejména s funkcí pro bydlení. V případě ploch s podmíněným zpracováním územní studie je při jejich naplňování postupováno v souladu s konkrétní studií.

Záměry jednotlivých investorů jsou konzultovány s městským architektem.

Celkové vyhodnocení využití zastavitelných ploch proběhlo v rámci projednání Zprávy o uplatňování ÚP (schváleno zastupitelstvem města v dubnu 2016).

 - viz UP na webu města - https://www.litomerice.cz/uzemni-plany/846-uzemni-plan-litomerice

- odkaz na Zprávu o uplatňování ÚP za uplynulé období - https://www.litomerice.cz/images/Clanky/our/uradUzemnihoPlanovani/zouup/litomerice/litomerice_zouup_duben_2016.pdf

Mimo ÚPD projednává město s vlastníky nemovitostí regulativy/podmínky zohledňující kvalitu zástavby -  viz projekt "Miřejovická stráň - soubor rodinných domů Jasanová".

• 1.5.C Nově navrhované zastavitelné plochy ?
  ANO

Podíl ploch s podmínkou prověření jejich využití vzhledem k celkovému počtu rozvojových ploch: 44 %

Podíl zpracovaných územních studií vložených do iLAS k celkovému počtu požadovaných studií: 36 %

Celkový počet rozvojových ploch: 25, z toho počet ploch s podmínkou prověření jejich využití územní studií: 11

Počet územních studií vypracovaných ve smyslu platné ÚPD a vložených do iLAS: 4

Konzultace městského architekta (počet hodin/rok): 160 h

Přizovány jsou 4 územní studie veřejného prostranství: areál bývalých kasáren Pod Radobýlem (dokončení 03/2018), Rybáře, městská část Želetice a MPR (vše dokončení 2019)

Od vydání Změny č. 1 ÚP v roce 2011 nebyly vymezeny žádné nové zastavitelné plochy mimo zastavěné území.

- Architektonické studie jsou a byly vyhlašovány na vybrané důležité projekty, jako např.:

•  Areál seniorů na Dómském pahorku a  na prostory na Březinově cestě ( před rokem 1999)              
• 1. soutěž " Revitalizace území bývalých kasáren Armády ČR v Litoměřicích" pomocí společnosti Petra Parléře, o.p.s. Předmětem soutěže bylo vypracování ideového návrhu  na revitalizaci území bývalých kasáren pod Radobýlem. Soutěž byla vyhlášena jako urbanisticko architektonická, veřejná, jednokolová. Zúčastnilo se 14 návrhů. 

Termín konání soutěže 10. října 2014  - 29. ledna 2015. 

S veřejností byly projednány následující důležité investiční záměry:

• Revitalizace území bývalých kasáren Armády ČR v Litoměřicích (2014)
• Revitalizace městské tržnice (4.11.2015)
• Regenerace panelového sídlište Pokratice - III. etapa (20. 4. 2016)
• Regenerace panelového sídliště Pokratice - IV. etapa (20. 3. 2017)  

viz http://cena-nadace-promeny-2011.nadace-promeny.cz/

https://www.cka.cz/cs/souteze/vysledky/revitalizace-uzemi-byvalych-kasaren-armady-cr-pod-radobylem                                                                                                                       

• 1.6.A Využívání externí odborné pomoci ?
  ANO

Externí odborná pomoc ve věcech urbanismu a architektury  je zajišťována městským architektem, který je zařazen do organizační struktury odboru územního rozvoje a pracuje pro město na základě smlouvy již 25 let. Současně každý rok zpracovávají studenti FSV ČVUT Praha architektonické studie ( předdiplomní, diplomní či ročníkové práce), které město využívá při přípravě projektů veřejných prostor.  Odměny pro studenty za jejich úspěšné práce jsou zahrnuty do rozpočtu města. 

Městský architekt poskytuje pravidelné bezúplatné konzultace pro veřejnost.

• 1.6.A Využívání externí odborné pomoci ?
  ANO

V případě regenerace parku Jiráskovy sady byla tato zásada dodržena. Akce byla dokončena na jaře 2015. Autorský a realizační dozor provedl ing. arch. Zdeněk Sendler.

Park v roce 2017 získal ocenění Park roku (architekt. soutěž proběhla v roce 2011).

• 1.6.A Využívání externí odborné pomoci ?
  ANO

 - město vždy oslovovalo na významné projekty renomované architekty i projektanty, kteří měli nebo mají zkušenosti s obdobnými projekty
 -  kvalitativní kritéria jsou definována v zadávací dokumentaci
 -  obecně se řídí pravidly poskytovatele dotace, kde je zpravidla hlavním kritériem nejnižší nabídková cena
Kvalitu vybraných projektantů pro stavby potvrzují následující ocenění města:
 - v roce 2015 město vyhrálo soutěž "Stavba Ústeckého kraje 2013" titul získala stavba "Svatostánek českého vinařství"
-  město podalo přihlášku do soutěžní přehlídky "Stavba Ústeckého kraje 2017" se stavbou "Rekonstrukce autobusového nádraží" a v březnu 2018 bude vyhlášení výsledků
-  realizace projektu "Rekonstrukce autobusového nádraží" získala v roce 2016 cenu v soutěži "Cesty městy"
-  Park Jiráskovy sady získal v roce 2017 cenu "Park roku",  projektové dokumentace jsou k nahlédnutí na OÚR.

• 1.6.B Projednávání velkých investičních záměrů s veřejností ?
  ANO

Město při projednání s veřejností vychází z podkladů a zkušeností získaných v rámci NSZM (Národní síť zdravých měst)

S veřejností byly projednány následující důležité investiční záměry:
Revitalizace území bývalých kasáren Armády ČR v Litoměřicích (2014)
Revitalizace městské tržnice (4. 11. 2015)
Regenerace panelového sídliště Pokratice - III. etapa (20. 4.2016)
Regenerace panelového sídliště Pokratice - IV. etapa (20. 3. 2017)    

http://zdravemesto.litomerice.cz/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=84&Itemid=121       

• 1.6.B Projednávání velkých investičních záměrů s veřejností ?
  ANO

3x veřejné projednání velkých investic

5x veřejné projednání s  vlastníky přilehlých nebo dotčených nemovitostí u malých investic.  

Do roku 2014 byla polovina ze všech ploch již zrevitalizována. Na ostatní plochy jsou vypracovány studie, jejich transformace je zanesena do územního plánu a postupně jednáme s jednotlivými vlastníky o úpravě těchto brownfields.
připravované:
 - kasárna Dukelských hrdinů - využití pro geotermální projekt + střední odborné učiliště Pohoda
 - staré mrazírny - soukromý objekt, v plánu revitalizace obchodně-administrativní centrum
 - kasárna pod Radobýlem - zpracovávání územní studie veřejného prostranství - nová městská čtvrť
 - areál městského pivovaru (žádost o dotaci).
 - areál bývalých sběrných surovin (PD na zřízení parkoviště)

revitalizované 2015 – 2017:
 - částečná revitalizace areálu kasáren pod Radobýlem - Památník národního písemnictví, Národní muzeum, Státní oblastní archiv.

V roce 2017 byla podána žádost o dotaci na regeneraci areálu Pivovaru. Proběhla rekonstrukce střechy na objektu bývalého pivovaru.
Probíhá zpracování územních studií veřejných prostranství na využití Pobřežní ul. a městské části Želetice.

web města - sekce Podnikatel: https://www.litomerice.cz/podnikatel

web města - sekce Mapy: https://litomerice.maps.arcgis.com/apps/MapSeries/index.html?appid=ed0f3d459f674e498aaa75be233c8b55

Studie jsou k dispozici k nahlédnutí na OÚR. Předpoklad dokončení územních studií je v roce 2018 - po jejich zapsání v evidenci územně plánovací činnosti budou ze zákona zveřejněny.

• 1.7.B Plocha „brownfields“ na území města ?
  4,99
• 1.7.A Přehled „brownfields“ ?
  5

Hodnota indikátoru 1.7.A:

Aktuální počet = 5
Podíl z rozvojových ploch (202,81 ha) v % (ty, které se v rozvojových plochách nacházejí (40,87 ha)- obě kasárna, mrazírny) = 20 %

Výměra revitalizovaných brownfields
2012 -2014 revitalizováno 25 288 m2
2015 - 2017 - 0 m2
2017 - revitalizováno již cca 4 ha

Hodnota indikátoru 1.7.B

Plocha brownfields = 41,32 ha
Zast. území města = 827,5 ha
Podíl tedy činí 4,99 %.

Ano, pracuje se s nimi a hledají se vhodné dotační tituly a investoři.
Byla zprovozněna aplikace brownfield, která je zveřejněna na webu města v sekci podnikatel a v mapové sekci Geoportál.
Byl vytvořen propagační videoklip na propagaci brownfieds, videoklip je zveřejněn na webu města v sekci podnikatel, byl představen na výstavě EXPO v Německém Mnichově 2016.  

viz GIS Města a ÚP  na webu města - https://www.litomerice.cz/uzemni-plany/846-uzemni-plan-litomerice

• 1.7.C Využití „brownfields“ ?
  14,6 %

Hodnota indikátoru 1.7.C:

Rozvojové plochy mimo současně zastavěné území = 102,8 ha
(14,6 %)

- OÚR v případě zájmu investorů v rámci svých možností prostřednictvím konzultací a metodické pomoci specifikuje možnosti využití stávajících ploch “brownfields“ a upozorňuje na problematiku realizace jednotlivých záměrů. Tyto záměry vyhodnocuje a napomáhá volit jejich optimální formu. Bylo takto postupováno například při řešení areálu starých mrazíren, areálu bývalého DPÚK – Českolipská ulice, areálu kasáren Dukelských hrdinů i areálu kasáren pod Radobýlem.

Podpůrné informace jsou dostupné v archivu OÚR.

Město průběžně provádí tyto úpravy: zateplování, rekonstrukce, revitalizace a to především objektů MěÚ a těch, ve kterých svou činnost provozují městem zřízené příspěvkové organizace - areály MŠ, ZŠ.

• od roku 2015 probíhá regenerace sídliště Pokratice,
• revitalizace dětských hřišť  je prováděna každoročně, jsou doplňovány hrací prvky a obnovovány dopadové plochy,
• v roce 2015  byla dokončena revitaliace dětského dopravního  hřiště v Jiráskových sadech společně s regenerací Parku Jiráskovy sady,
• v roce 2017 byla restaurována fasáda budovy radnice na Mírovém nám. společně s historickými renesančními freskami ve dvorním traktu,
• v roce 2017 byly podány žádosti o dotace na realizaci projektu revitalizaci historické budovy Staré radnice
• v roce 2015zateplení základní školy U Stadionu - 31,436 mil. Kč
• v roce 2015 mateřská škola Stránského zateplení a výměna oken - 3,9 mil. Kč
• v roce 2015 mateřská škola Baarova zateplení, výměna oken - 5,7 mil. Kč
• v roce 2015 mateřská škola Plešivecká, zateplení a výměna oken - 7,4 mil. Kč
• v roce 2015 mateřská škola Masarykova, zateplení a výměna oken - 11,26 mil. Kč, dům kultury oprava střechy - 0,5 mil. Kč a rekonstrukce chlazení a VZT
• v roce 2016 výměna oken základní škola Svojsíkova - 4,773 mil. Kč
• v roce 2016 - 2,33 mil. Kč
• v roce 2017 centrální školní jídelna 2017 střecha - 0,62 mil. Kč, DDM Rozmarýn v Plešivecké ul. - výměna oken a zateplení - 3,6 mil. Kč
• v roce 2017 mateřská škola Vančurova, výměna oken a zateplení - 2 mil. Kč
• domov důchodců  opravy od 20152017 celkové náklady - 2,8 mil. Kč

• 1.8.A Péče o bytový fond a objekty občanské vybavenosti v majetku města ?
  10 % ročně

Hodnota indikátoru 1.8.A:

Z celkového počtu školských zařízení (MŠ, ZŠ, Srdíčko, ZUŠ, Domov dětí a CŠJ) se za sledované období stavebně upravovalo 69 % objektů. 
Průměrně každý rok  opraví 10 % bytového fondu ve vlastnictví města. Město vlastní pouze 108 bytů v domech s pečovatelskou službou a 102 nájemních bytů. 

Z hlediska občanské vybavenosti město provádělo  ve sledovaném období stavební úpravy na plaveckém bazénu, v domě kultury, v kině a v domově důchodců.

Město provádí koordinaci obnovy technického vybavení a inženýrských sítí ve spolupráci s vlastníky TI. Každý rok probíhají  ve spolupráci s vlastníky TI koordinační schůzky, kde se plánují opravy a rekonstrukce sítí a následná oprava povrchů místních komunikací. Vetšinou se je jedná o plán na tři až pět let. Někde se jedná o sdružené investice, jako například výstavba tlakové kanalizace v městské části Želetice, kterou město provádělo ve spolupráci s Ředitelstvím silnic a dálnic na silnici I/15. ŘSD zde stavělo novou dešťovou kanalizacaci a opravovalo povrchy. Na stavbě kanalizace tak město ušetřilo skoro 50% nákladů. Stejně probíhala stavba dešťové kanalizace, splaškové kanalizace a chodníku v ulci Pokratická. Zde byly sdružené finance Správy udržby silnic ÚK, SVS a.s a města. Dále se spolupodílíme na realizaci konečných povrchů po rekonstrukcích plynovodů a vodovodů Např. ulice Kozinova, České armády, Pražská, Mírové náměstí, Žižkova atd. Stejně je koordinována i rekonstrukce ulice Palachova. Plynaři vyměnili svoje rozvody v roce 2016, SVS a.s. zrekonstruovali kanalizační řad a přípojky vody, kanalizace a Město Litoměřice následně staví celou novou komunikaci a chodníku v celé ulici. Tato stavba se koordinovala již od roku 2013. Dokončena bude 07/2018.

• 1.8.B Péče o komunikace a inženýrské sítě v majetku města ?
  ANO

Hodnota indikátoru 1.8.B:

r. 2014
 - chodníky - 109 km/2,8 km, 2,66 %  
- komunikace - 70,1 km/ 4,2 km, 5,99 %
- veřejné osvětlení 2100 světelných bodů z toho 280 opravených a vyměněných ročně 13,3 %

r. 2015
chodníky - 109,4 km/2,7 km, 2 ,46 %
- komunikace - 70,1 km/ 2,6 km, 3,28 %
- veřejné osvětlení 2100 světelných bodů z toho 1800 opravených a vyměněných ročně 85,77 %   + 36 nových

r. 2016
chodníky - 109,4 km/4,1 km, 3,71 %  
- komunikace  70,1 km/ 3,8 km, 5,42 %
- veřejné osvětlení 2136 světelných bodů z toho 1900 opravených a vyměněných ročně 88,95 % + 32 nových

r. 2017
chodníky - 110,4 km/3,7 km,
3,35 %
- komunikace  70,1 km/ 3,3 km, 4,71 %
- veřejné osvětlení 2168 světelných bodů z toho 1900 opravených a vyměněných ročně 87,63 % + 30 nových

Město Litoměřice nechalo vypracovat DUR Protipovodňová opatření pro jižní část zástavby - pravý břeh Labe. V současné době probíhají jednání s dotčenými orgány, je podána žádost o UR.
Protipovodňová opatření se řeší v trase železniční trati Lysá nad Labem - Děčín - všechny viadukty v prostoru nádraží Litoměřice město.

• 1.9.A Opatření proti povodním ?
  ANO

Obec nemá připravený plán opatření proti suchu. V současné době se zabýváme akumulací srážkových vod a jejich využitím ve městě. V budově MěÚ  Pekařská 2 vznikla nádrž na dešťovou vodu, která bude využívána pro splachování WC na MěÚ.

V roce 2018 bude součástí Akčního plánu udržitelné energetiky a ochrany klimatu SECAP.

viz https://dspace.cvut.cz/bitstream/handle/10467/68039/F1-DP-2017-Jerabek-Michal-DIPLOMOVA%20PRACE.pdf?sequence=1

• 1.9.B Opatření pro zvýšení akumulace vod v prostředí a ke zpomalení odtoku ?
  ANO

Generel možností využití srážkových vod v budovách města.

Spotřeba vody je značně ovlivněna klimatickými podmínkami, kdy se používá voda na zálivku školních zahrad. Částečně bude tento problém odstraněn vybudováním studen pro omezení zalévání pitnou vodou. Významným způsobem se na poklesu spotřeby pitné vody podílí její neustále zvyšující se cena, která je jedna z nejvyšších v ČR a dále omezení ztrát v rozvodné síti. Jako nezanedbatelný vliv poklesu spotřeby pitné vody je možno uvést i široké rozšíření zachytávání a využívání dešťové vody.
Obyvatelé města jsou ze 100 % napojeni na veřejnou vodovodní síť. Ve vztahu ke spotřebě pitné vody dochází k určitým výkyvům vzhledem k ročnímu období i vzhledem ke konkrétním klimatickým podmínkám v daném roce. Toto je umocněno hlavně tím, že Litoměřice leží v jedné z nejsušších a nejteplejších oblastí ČR. V Litoměřicích došlo ke značnému nárůstu využívání dešťové vody a dále zde bylo zprovozněno několik myček na auta, které využívají recyklovanou vodu na mytí.
Spotřebu vody na obyvatele se daří postupně snižovat z 136 l/osobu/den v roce 2011 na 119 l/osobu/den v roce 2017, oproti roku 2016 došlo v tomto roce k úspoře 4 l vody/osoba/den. Tato spotřeba na obyvatele je ve skutečnosti daleko nižší, neboť výpočet byl proveden dle počtu trvale hlášených osob. Je přitom prokazatelné, že na území města žije několik stovek cizinců a dále velké množství obyvatel, kteří zde nejsou hlášeni. Počet cizinců a nahlášených obyvatel nepřekračuje hodnotu 20 %.

Celkově lze říci, že město dlouhodobě  efektivně využívá pitnou vodu a stále dochází ke zkvalitňování dodávek vody a omezování jejich ztrát například rekonstrukcemi vodovodů. Zároveň je spotřeba vody dále snižována i z důvodu narůstající ceny vodného, která je jedna z nejvyšších v ČR.

Na území města je 126 podzemních nádrží na zachytávání dešťové vody. Je zde i velké množství nadzemních 1 000litrových nádrží na zachytávání dešťové vody. Tato voda je využívána především na zalévání zahrad.

Nesoulad skutečné spotřeby se  spotřebou, který uvádí kanalizační řád, vidíme v teoretickém výpočtu projektanta.

• 2.1.A Celková spotřeba pitné vody v domácnostech ?
  119 l/osoba/den

Hodnota indikátoru (l/osoba/den):
2011 - 136  l
2012 - 135  l
2013 - 127  l    
2014 - 128  l
2015 - 125  l
2016 - 123  l
2017 - 119  l

Ve sledovaném období od roku 2011 došlo k výraznému snížení spotřeby vody na obyvatele o 17 l na osobu a den, oproti roku 2016 došlo v tomto roce k úspoře 4 l vody/osoba/den.

Cena vody:
2013 - 88,98 Kč/m3
2017 - 98,67 Kč/m3

Procento připojených obyvatel města na veřejný vodovod   vychází z vodoprávní evidence vodoprávního úřadu.

V rámci štítkování veřejných budov (součást evropské kampaně DISPLAY) je sledována i spotřeba pitné vody. Samotným zahájením sledování došlo nejprve ke snižování spotřeby pitné vody. Školy, školky správní budovy MěÚ Litoměřice. Tento trend se však v roce 2015 otočil z důvodu nárůstu počtu zaměstnanců a žáků škol.

Město se snaží spotřebu vody snižovat – využití dešťových vod v budovách ve správě města. Ve všech budovách města byla vybudována úsporná opatření pro pitnou vodu, ve spolupráci s firmou Jirmus s.r.o. jsme dohodli zřízení ukázek podzemních nádrží pro dešťovou vodu včetně možného zakoupení pro veřejnost, stejně jako konzultační a poradenskou činnost na základě zájmu obyvatel.

V roce 2017 došlo k výraznému snížení spotřeby vody po zavedení technických opatření – především úsporné splachovače na WC, využití vody ze sněžné jámy v zimním stadionu, apod.

2013 - 63 564 m3
2014 - 61 635 m3
2015 - 65 455 m3
2016 - 66 776 m3
2017 - 62 239 m3

Úspora vody díky zpětnému využití ze sněžné jámy činí cca 2.600 m3/rok . 

Korelace mezi meziroční změnou měrné spotřeby vody a cenou vodného se projevuje částečně, a to ve snižování spotřeby - viz indikátor 2.1.A. Na druhou stranu Litoměřice mají výrazně vyšší spotřebu vody na osobu a den proti jiným městům v Ústeckém kraji (119 l v r. 2017).

Pro porovnání:
Děčín
2014      87,6
2015      87,6
2016      90,4
2017      93,7

Chomutov
2014      95,8
2015      87,6
2016      93,1
2017      96,8

Teplice
2014      98,6
2015      95,8
2016      98,6
2017      101,2

Na druhou stranu Litoměřice mají výrazně nižší srážky proti průměru Ústeckého kraje:

              Ústecký kraj Litoměřice
2011             618            533
2012             678            574
2013             745            646
2014             606            499
2015             591            534
2016             655            570
2017             667            554

Korelace mezi meziroční změnou měrné spotřeby pitné vody a cenou vodného se projevuje částečně, a to ve snižování spotřeby - viz indikátor 2.1.A. Na druhou stranu Litoměřice mají výrazně vyšší spotřebu vody na osobu a den proti jiným městům v Ústeckém kraji  (119 l v r. 2017), zároveň je však třeba zohlednit výrazně nížší a stále se snižující podíl srážek v Litoměřicích. Přesto dochází ke snižování spotřeby pitné vody obyvateli Litoměřic - viz graf.

jako úsporná opatření lze vyjmenovat:

v předchozím období
- úsporné splachovače na všech WC úřadu a škol ve městě
- instalace malých průtokových ohřívačů vody
- byl zpracován generel pro využití srážkové vody ve všech budovách města.

ve stávajícím období:

1. průběžné rekonstrukce vodovodní sítě,
2. ekovýchovné kampaně v rámci projektu Zdravé město a MA 21 ve spolupráci se střediskem ekologické výchovy SEVER,
3. budování akumulačních nádrží na dešťovou vodu v majetku města i u obyvatel města v rodinných domech,
4. akumulační nádrž dešťové vody v budově MěÚ Litoměřice v Pekařské ulici.

Město každoročně financuje ekovýchovné programy pro mateřské a základní školy prostřednictvím Střediska ekologické výchovy SEVER, jedním z témat těchto programů je i problematika šetření vodou, ochrana čistoty vody a možnosti využívání srážkových vod - např. program pro školy Království vody. Občanům jsou k dispozici letáky a informační materiály k úsporám vody a energií.

Město Litoměřice v rámci kampaně Dne Země informuje občany o kvalitě pitné vody a o čištění splaškových vod, jsou zajišťovány, ve spolupráci, se společností SVS a.s. i exkurze do čistírny odpadních vod v Litoměřicích jak pro školy, tak i pro obyvatele města v rámci dne otevřených dveří.

Pro osvětové účely používáme pro občany Litoměřic tyto materiály, které jsou v tištěné podobě kdispozici na odboru ŽP a při akcích zajišťovaných městem:

viz http://www.ekoporadna.cz/images/Texty/Studie_na_web/step_uspory_verze_web.pdf

http://www.pocitamesvodou.cz/wp-ontent/uploads/2015/08/PSV_letak_2015_view.pdf?x58580

Město Litoměřice zavedlo ve všech svých budovách úsporná technická opatření šetřící pitnou vodu.

Údaje o nádržích jsou evidovány pouze v rámci stavebních povolení nových rodinných domů, nelze je proto vyčíslit. Na území města Litoměřice je vybudováno cca 308 nádrží na dešťovou vodu různé velikosti (1 - 25 m3), průměrné náklady na jednu nádrž činí cca 80 000 Kč.

Město organizuje v současné době výstavu o ochraně ŽP v areálu výstaviště Zahrady Čech "Týden přírody a myslivosti", který se konal  19. - 24. 5. 2018, kde je připraven ekokoutek, který se bude zabývat ochranou přírody, úspornými opatřeními - voda, energiemi a odpady.

• 2.1.A Celková spotřeba pitné vody v domácnostech ?
  119 l/osoba/den

Hodnota indikátoru (l/osoba/den):
2011 - 136  l
2012 - 135  l
2013 - 127  l    
2014 - 128  l
2015 - 125  l
2016 - 123  l
2017 - 119  l
Ve sledovaném období došlo ke výraznému snížení spotřeby vody na obyvatele o 17 l na osobu a den, oproti roku 2016 došlo v tomto roce k úspoře 4 l vody/osoba/den.

Cena vody:
2013 - 88,98 Kč/m3
2017 - 98,67 Kč/m3

Informace o způsobech šetření uveřejněny v budovách nejsou, ale město realizuje opatření vedoucí k úsporám. Informace o způsobech šetření s vodou jsou diskutovány na poradách vedení a jsou k dispozici brožury zabývající se úsporou vody - viz http://www.ekoporadna.cz/images/Texty/Studie_na_web/step_uspory_verze_web.pdf

http://www.pocitamesvodou.cz/wp-ontent/uploads/2015/08/PSV_letak_2015_view.pdf?x58580

V rámci EPC projektu v roce 2016 byli příslušní správci budov seznámeni s opatřeními vedoucími ke snížení spotřeby pitné vody. Ve všech budovách města byla vybudována úsporná opatření pro pitnou vodu, ve spolupráci s firmou Jirmus s.r.o. jsme dohodli zřízení ukázek podzemních nádrží pro dešťovou vodu včetně možného zakoupení pro veřejnost, stejně jako konzultační a proadenskou činnost pro obyvatele.

Město průběžně seznamuje své zaměstnance o možnostech úspor a způsobech šetření vodou a energiemi a nakládání s odpady a distribuuje informační brožury "Úspory vody v domácnosti, aneb jak zdravě bydlet a ušetřit" a "Aby voda pomáhala".

V listopadu 2017 v rámci projektu PATH 2030 byli zaměstnanci úřadu seznámeni s vhodnými architektonickými řešeními vedoucími ke snížení spotřeby v rámci rekonstrukce veřejných prostranství.

Všechny budovy MěÚ jsou napojeny na veřejný vodovod. Spotřebu vody výrazně negativně ovlivňovalo napojení městského krytého bazénu na veřejný vodovod. Tento problém byl v minulosti vyřešen  realizací  vrtané studny pro zajištění doplňování bazénové vody. Dále město zajistilo provoz kašen  na náměstí tak, že jednak využívá vodu ze dvou gotických studen, a zároveň je většina vody samostatně recirkulována v každé kašně zvlášť. V parku Václava Havla byla instalována automatická závlaha, která je napojena na  studnu bývalého pivovaru. Při rekonstrukci Jiráskových sadů byla realizována studna pro zásobování závlah. Také byla realizována nádrž na dešťovou vodu. 

Na veřejných prostranstvích připravujeme pro zalévání zeleně závlahy dešťovou vodou.

V rámci energetického managementu je sledována i spotřeba pitné vody. Samotným zahájením sledování dochází ke snižování spotřeby pitné vody v budovách ve vlastnictví města.

ČOV Litoměřice dlouhodobě s velkou rezervou splňuje limity nařízení vlády č. 61/2003 Sb. Snahou města je zajistit, aby všichni občané likvidovali odpadní vodu legálním způsobem, tedy buď byli napojeni na kanalizaci nebo měli vlastní domovní ČOV. V oblasti Želetic byl vybudován nový kanalizační řad pro odkanalizování posledních několika obytných budov, které nejsou napojeny na veřejnou kanalizační síť. Počet cizinců nepřekračuje v Litoměřicích 20 %.

Vodoprávní úřad provádí kontrolní činnost v souladu s příslušnými ustanoveními vodního zákona.

Na celém území města je jednotný kanalizační systém, kromě části Želetic, kde se dokončuje napojení několika budov na kanalizační síť.

Procento napojených obyvatel na centrální ČOV není konečné číslo, nadále se počítá s dalším dobudováváním kanalizační sítě v okrajových lokalitách města, kde probíhá výstavba nových rodinných domů.

V roce 2017 byl na kanalizační síť připojen Písečný ostrov s veřejným koupalištěm.

Kvalita vyčištěné odpadní vody je sledována dlouhodobě SVS a.s. http://app.scvk.cz/res/sewerage/lt_litomerice_01.pdf

Údaje jsou předávány KÚÚK.

• 2.1.B Čištění odpadních vod ?
  98,7 %

2015 - 98,5 %
2017 - 98,7 %

Za sledované období 2015 - 2017 bylo na kanalizační síť napojeno dalších 0,2 % obyvatel. Objem látek nemonitorujeme, ale množství odvozujeme z jiných údajů.

Na výpusti z čov  Litoměřice jsme na 70 % povoleného limitu. Konkrétně došlo od roku 2011 do roku 2017 k 5% zlepšení.

                                  2011                2017
BSK 5                     19,95 mg/l       18,62 mg/l
NL                            22,5 mg/l       20,98 mg/l
N - NH₄                             7,5 mg/l           6,9 mg/l
P – celkový                2,2mg/l           2,1 mg/l

CHSK nemá stanovený limit.
 

• 2.1.B Čištění odpadních vod ?
  98,7 %

Hodnota indikátoru 2.1.B:

2015 - 98,5 %
2017 - 98,7 %

 

V  lokalitách, které nejsou dosud napojeny na centrální ČOV, vodoprávní úřad při rekonstrukcích stávajících objektů nebo stavbě nových nařizuje napojení na centrální kanalizační síť, případně budování domovních ČOV, pokud  kanalizační síť není v dostupné vzdálenosti.

Ve sledovaném období 2015 - 2017 byla na Miřejovické stráni vybudována nová rozsáhlá oddílná kanalizace.

Vypočítaný údaj ploch v procentech byl vypočítán planimetricky. Plochy je vyznačeny v přiložené mapě.

• 2.1.C Nakládání s dešťovými vodami ?
  43 %

2015 - 41 %
2017 - 43 %
Je tedy patrný vzestupný trend.

Město Litoměřice se snaží o zpomalení odtoku nebo akumulaci srážkových vod na svém území. Konkrétně pro zpomalení odtoku srážkových vod z lokality na Miřejovické stráni byl dokončen park s několika suchými poldry. Při budování sběrného dvora odpadů byla vybudována nádrž na zachytávání srážkových vod, které se využívají pro zálivku zeleně, případně pro kropení ulic. Na kropení ulic a zálivku mobilních nádob na květiny se nepoužívá pitná voda, využívá se voda povrchová z řeky Labe. Například dešťová voda z nádrže sběrného dvora stačí pouze na zálivku zeleně sběrného dvora a kropení plochy tohoto zařízení.

V budově MěÚ Pekařská byla v roce 2017 vybudována nádrž na zachytávání dešťové vody. Využití dešťové vody se předpokládá na splachování WC.

Byly použity údaje vodoprávního úřadu – informace o povolených zasakovacích objektech jak průmyslových, tak obytných areálů, dále byly započítány plochy, kde dešťová voda může zasakovat – tedy zelené plochy ve městě včetně parků. Kvalifikovaným odhadem byly také započítány plochy soukromých zahrad, kde může k zasakování docházet. V neposlední řadě byly zjištěny i plochy rodinných domů, které mají vybudovány nádrže na zadržování dešťové vody. Do budoucna se počítá s tím, že v nových rozvojových plochách bude požadována oddělená dešťová kanalizace nebo zasakování dešťových vod.

Město každoročně buduje oddílnou kanalizaci pro odvádění dešťových vod.

Park na Miřejovické stráni s poldery a průlehy je vybudován, byla na něj poskytnuta dotace SFŽP.

• 2.1.C Nakládání s dešťovými vodami ?
  43 %

Hodnota indikátoru 2.1.C:

2015 - 41 %
2017 - 43 %

Na území města Litoměřice  je územní systém ekologické stability zapracován v platném územním plánu. Krajinný integrovaný plán rozvoje Litoměřic město nemá, jeho funkcí nahrazuje územní plán města a dokumentace projektu LIFE, která vzniká ve spolupráci s CHKO České středohoří. Zároveň město vlastní dokumentace ÚSES celého našeho správního území.

Na území města se nalézá 202 ha plochy biocenter, z čehož 97 % je funkčních a 126,2 ha biokoridorů z čehož je 93,8 % funkčních. Došlo k realizaci  oboustranné  kaštanové aleje Litoměřice –Terezín  508 m navržené jako VKP a došlo k realizaci oboustranné dubové aleje připravované k vyhlášení jako VKP  v lokalitě Želetice  v délce 803 m. Byl vybudován nový park Václava Havla na místě bývalé skládky místního pivovaru, byl vybudován nový park na Miřejovické stráni s prvky zachytávání vody v krajině. Byl revitalizován park Jiráskovy sady společně s dopravním hřištěm. Při této revitalizaci poklesla výměra zpevněných ploch. Díky těmto aktivitám  došlo ke  zvýšení ekologické stability a rozmanitosti krajiny. Postupně bude dobudován celý systém ÚSES navržený na území města. Všechny ÚSES v majetku města Litoměřice jsou realizovány. Na ostatních pozemcích jsou vedena jednání o jejich realizaci.

Na území města jsou vyhlášené dvě EVL Bílé stráně a Radobýl, kde se město stará o jejich udržování společně s AOPK a ČSOP. V současnosti se město zapojilo do projektu LIFE "Aktivní ochrana evropsky významných lokalit s teplomilnými společenstvy a druhy v Českém středohoří" (LIFE České středohoří) - http://www.ochranaprirody.cz/pece-o-prirodu-a-krajinu/programy-eu/life/life-ceske-stredohori/, který má za cíl zlebšit biologickou stabilitu krajiny. Dále  byly provedeny úpravy v lokálním biocentru „Slavík“ při výstavbě MVE Litoměřice. V LBC Slavík uvažujeme o zřízení chráněného území. Projekt LIFE byl zahájen, na realizaci se podílíme společně s CHKO a dalšími majiteli pozemků.

Projektem LIFE je řešena také turistická trasa vinařské stezky z Radobýlu do Litoměřic. Jednáme s jednotlivým majiteli pozemků o úpravách této turistické trasy. Stejně tak je plánováno výrazné omezení bušovitých porostů. Na několika místech severně a západně od Litoměřic byly již bušovité porosty odstraněny.

Opatření proti vodní erozi 
V jedné lokalitě na „Miřejovické stráni“ bylo vybudováno protierozní opatření  technického charakteru – vybudování průlehů. V této lokalitě byla dále realizována  částečná rekonstrukce Kamýckého potoka jako technické opatření proti vodní erozi, aby sloužily i některé z navržených odvodňovacích příkopů u cest.
Opatření proti větrné erozi –  bylo realizováno výsadbou oboustranné dubové aleje v Želeticích.

Biokoridory – 93,8 %
Biocentra – 97 %

V územním plánu je navrženo k realizaci 3 % biokoridorů a biocenter, které se však nalézají v místech,  kde jejich realizace je velice problematická. Jedná se většinou o soukromé pozemky, které jsou obhospodařovány. Z těchto ploch bylo realizováno 0 %.

Odbor ŽP spolupracoval s investorem na výstavbě rybího přechodu na jezu MVE v Třebouticích a podílel se na výzkumu pohybu ryb oběma směry. Tento rybí přechod zaznamenal vysokou účinnost pro přechod lososovitých i kaprovitých ryb. Zajímavostí je i vybudování přechodu pro úhoře. Z pohledu edukace je na elektrárně instalována informační tabule o elektrárně a rybím přechodu. Po telefonické dohodě lze navštívit elektrárnu a rybí přechod s výkladem.

Na území města jsou dvě zvláště chráněná území – národní přírodní památka Bílé stráně a přírodní památka Radobýl. Péče o tato území je realizována na základě schválených plánů péče a zajišťuje ji AOPK ve spolupráci s městem Litoměřice. Od minulého období nedošlo ke změně ve sledovaných územích Natura 2000. Na Mostné hoře byla vybudována naučná stezka, dále byla vybudována naučná stezka u podzemní továrny Richard, byly instalovány nové informační tabule na Bílých stráních. Péče se soutřeďuje především na úklid odpadků a sekání náletových dřevin.

Na území města jsou vyhlášené dvě EVL Bílé stráně a Radobýl, kde se město stará o jejich udržování společně s AOPK a ČSOP. V současnosti se město zapojilo do projektu LIFE "Aktivní ochrana evropsky významných lokalit s teplomilnými společenstvy a druhy v Českém středohoří" (LIFE České středohoří) - http://www.ochranaprirody.cz/pece-o-prirodu-a-krajinu/programy-eu/life/life-ceske-stredohori/, který má za cíl zlebšit biologickou stabilitu krajiny. Dále  byly provedeny úpravy v lokálním biocentru „Slavík“ při výstavbě MVE Litoměřice. V LBC Slavík uvažujeme o zřízení chráněného území. Projekt LIFE byl zahájen, na realizaci se podílíme společně s CHKO a dalšími majiteli pozemků.

Viz http://www.ochranaprirody.cz/pece-o-prirodu-a-krajinu/programy-eu/life/life-ceske-stredohori/.

K úbytku ploch přírodního nebo přírodě blízkého charakteru nedošlo, nová zástavba se realizuje převážně v zastavěném území. V zastavitelném území bylo nově zastavěno území o ploše 35,5 tis. m2, na zemědělské půdě bonity 4. a 5. třídy. Mimo zastavěné území nedochází k úbytku ploch přírodního nebo přírodě blízkého charakteru, neboť se jedná o pozemky zemědělsky využívané nebo rekultivované osttní plochy.

Výměra zastavěného území v Litoměřicích je 7 083 406 m². V platném územním plánu je navrženo jako zastavitelné území 1 095 298 m², v drtivé většině se jedná o 4. a 5. třídu ochrany ZPF.

Na lesní půdě nebyla realizována žádná zástavba a ani se s ní nepočítá, územní plán neumožňuje zastavět přírodní a přírodě blízké plochy.

Koeficient ekologické stability krajiny je 0,76. Došlo k výraznému zlepšení koeficientu z důvodu zatravnění orné půdy. V celkovém hodnocení lze předpokládat další zlepšování, neboť některá orná půda je dlouhodobě neobdělávána, a tudíž se její charakter mění v trvalý travní porost.

Koeficient ekologické stability se výrazně zlepšil vzhledem k tomu, že nad Litoměřicemi byly velké plochy orné půdy převedeny na trvalé travní porosty a pastviny - viz foto v příloze.

Ekologická stabilita území se dlouhodobě zlepšuje, neboť nestabilní plochy se postupně přeměňují na stabilní. Při výpočtu byly započítány i ostatní plochy, avšak podle skutečné  hodnoty území - tzn. i ostatní plochy byly zatravněny, nebo z nich byly vytvořeny pastviny. Proto byly započítány jako plochy stabilní. Data jsou vypočítána z dat uváděných v Katastru nemovitostí, kde je vysoký podíl orné půdy. Započítány byly i ostatní plochy. Byl použit standardní vzorec pro výpočet KES jako poměr ekologicky stabilních a nestabilních ploch.

https://www.litomerice.cz/images/Clanky/our/uradUzemnihoPlanovani/uap2016/finalkonec2016/ruru_2016_unor_2017.pdf

• 2.2.B Koeficient ekologické stability ?
  0,76

Hodnota indikátoru 2.2.E:

2011 - 0,23
2017 - 0,76

 

Podíl zelených ploch se výrazně nemění, město se zaměřuje na zkvalitnění péče a údržby stávajících ploch.

Délka liniově zeleně byla stanovena dle schválené metodiky, byla tedy započítána zeleň mimo zastavěné území města. Její délka byla zjištěna na základě terénního šetření a dostupných informací v GIS.

V roce 2016 byl na Miřejovické stráni vybudován nový park o výměře 12 678 m2 s vysazenými 86 dřevinami. Ostatní nově osazené plochy nelze konkretizovat, jedná se o velmi drobné úpravy, které nejsou změřeny. Město Litoměřice se soustřeďuje na zvyšování kvality veřejné zeleně.
V letech 2019 - 20 se plánuje provedení aktualizace pasportu zeleně Litoměřic.

viz http://geoportal.kr-ustecky.cz/gs/litomerice-4-aktualizace-uap-1/

Město Litoměřice upřednostňuje novou výstavbu na nevyužitých případně špatně využitých pozemcích. Jako příklad lze uvést novou výstavbu v Želeticích - fa JURIS s.r.o., Kabourek, EKOMONT atd. Veškeré výše uvedené obchodní i výrobní areály vznikají  na zastavěných pozemcích bez vlivu na zemědělskou nebo lesní půdu. Město Litoměřice připravuje revitalizaci bývalého pivovaru, kasáren Pod Radobýlem a kasáren Dukelských hrdinů.  Některé pozemky města jsou však určeny dle ÚP na zástavbu RD, kde jde v současnosti o dlouhodobě zemědělsky nevyužívané pozemky - Miřejovická stráň.

Revitalizací brownfields se zabývá odbor územního rozvoje, v současné době dochází k zástavbě v areálu bývalých kasáren Dukelských hrdinů i pod Radobýlem. Z hlediska územního plánu došlo k omezení záboru  ZPF I. a II. kategorie ochrany.

Výstavba v brownfieldech je upřednostňována:

• V kasárnách Dukelských hrdinů se staví geotermální výzkumné centrum, dále je zde vybudována a provozována střední škola Pohoda. Je také připravován projekt vybudování energeticky aktivního domu pro startovací bydlení.
• V kasárnách pod Radobýlem je budován areál pro technické služby města a bylo zde vybudováno sídlo stavební firmy Slaboch s.r.o. Budovy jsou po rekonstrukci využívány jako úložné prostory Státního archivu Litoměřice.
• V budově pivovaru se připravuje výstavba sklárny a malého pivovaru.
• U starých mrazíren se v současné době řeší příprava plochy pro výstavbu parkoviště pro zimní stadion.
• Do budovy bývalého velitelství bude po rekonstrukci přemístěna Základní umělecká škola.

Plocha přípravená na revitalizaci brownfields:
pivovar - 0,27 ha
kasárna pod Radobýlem - 23,8 ha
kasárna Jiřího z Poděbrad - 12,25 ha
staré mrazírny - 3,25 ha
lokalita Pobřežní - 0,85 ha
Želetice - 6,12 ha

Výměra zastavěného území v Litoměřicích je 7 083 406 m². V platném územním plánu je navrženo jako zastavitelné území 1 095 298 m², v drtivé většině se jedná o 4. a 5. třídu ochrany ZPF.

Na lesní půdě nebyla realizována žádná zástavba a ani se s ní nepočítá, územní plán neumožňuje zastavět přírodní a přírodě blízké plochy.

Z výše uvedeného vyplývá, že výstavba převažuje v zastavěném území na nevyužitých nebo špatně využitelných plochách. Na přírodním území a lesní půdě nová zástavba neprobíhá, neboť to neumožňuje územní plán. Na zemědělské půdě mimo zastavěné území nová zástavba probíhá jen minimálně, jedná se o 35,5 tis. m² půdy převážně 4. a 5. třídy ochrany ZPF.

Městem je nabídka ploch uvedena na webu města: https://www.litomerice.cz/podnikatel.

Plochy s výskytem invazních druhů rostlin nejsou velké, situace ve městě je z tohoto hlediska dobrá, zejména proto, že drtivá většina ploch na území města je udržována. Výskyt invazivních rostlin je v Litoměřicích plně pod kontrolou a jejich výskyt je silně omezen.

Město Litoměřice nevidí problém s invazivními druhy na svém území. Pokud se jedná o křídlatku a bolševník, je jejich výskyt minimální a plně pod kontrolou. Pravidelným sledováním a údržbou je zabráněno jejich šíření. U akátu jsou plochy jeho výskytu neustále průběžně snižovány, avšak na svazích svým kořenovým systémem zpevňuje půdu a brání erozi. Na těchto plochách se jeho plochy nezvětšují.

V roce 2017 město Litoměřice zdvojnásobilo finanční prostředky na ekologickou výchovu oproti roku 2016 Středisku ekologické výchovy SEVER.

Odbor ŽP se podílel na projektování rybího přechodu a rybího plašiče včetně informačních tabulí pro osvětu veřejnosti.

• 2.2.A Invazní druhy rostlin ?
  0,0054 ha (54 m2)

Hodnota indikátoru:
Křídlatka sachalinská - 0,0054 ha (54 m2)

Na území města se nenachází žádné plochy, na kterých by bylo provozováno ekologické certifikované zemědělství. V současné době není na území města žádná zemědělská farma, která by provozovala ekologické certifikované zemědělství.

Ve správním obvodu města nejsou zemědělské pozemky s certifikovaným zemědělstvím.

Město se v současné době podílí na organizaci a přípravě "Slavností pastvin", které zvýší zájem o ekologické zemědělství, bioprodukty, v rámci přípravy jednáme s farmáři a zemědělci v regionu Litoměřic. Město se snaží o diskuze se zemědělci a prezentaci jejich produktů při farmářských trzích a výstavách Zahrady Čech za výhodnějších podmínek. Novou příležitostí pro zemědělce je právě dokončovaná rekonstruovaná městská tržnice pro prodej místní zemědělské produkce od místních zemědělců.

Za celé sledované období došlo na území města ke zvýšení výměry lesů a zároveň i ke zvýšení podílu lesů s přirozenou druhovou skladbou. V severní části města byly prováděny výsadby lesa na pozemcích, které byly dříve vedeny jako trvalý travní porost. Naše lesy se nacházejí na čedičovém podloží, které není pro pěstování lesů vhodné.

Přímo na katastrálním území města se nalézá 36,83 ha lesa.  Dle kategorizace lesa je 47 % lesů zvláštního určení a 53 % ha lesů hospodářských. Oproti roku 2011 došlo k nárůstu lesů. Za poslední tři roky nedošlo ke zvýšení podílu výměry lesů, neboť je v poslední době pro vlastníky lesů ekonomicky výhodné převádět tyto na ornou půdu. Tomu se snažíme zabránit.

Město o certifikaci městských lesů neuvažuje z důvodu administrativní zátěže a nulového přínosu pro město. Při hospodaření v lesích postupujeme dle systému náležité péče v souladu se směrnicí EU, kterou beze zbytku řádné plníme. Naše lesy jsou v drtivé většině lesy smíšenými a snažíme se o stálé zlepšování jejich stavu. Systém našeho hospodaření podporuje ekologicky šetrné a ekonomicky životaschopné obhospodařování lesů. Systém certifikace je administrativně velice náročný a nemá v našich lesích vliv na řešení kůrovcové ani jiných kalamit a představuje časovou a administrativní zátěž pro správce městských lesů, který může tento čas věnovat péči o les.

viz https://ls236.lesycr.cz/charakteristika-ls-litomerice/

Za sledované období se na území města nevyskytl žádný problém z hlediska eroze půdy.

Svažité pozemky nad městem, které byly dříve ornou půdou, jsou z velké části zatravněny a využívány extenzivně jako louky a pastviny. Zásadní problémy s erozí půdy ve městě nejsou, zemědělské pozemky v okolí města jsou rovinaté v jižní části města a svažité v severní části města jsou porostlé vegetací. K erozi prakticky nedochází. V daleké minulosti došlo na Kamýckém potoce a Miřejovické stráni při velkých srážkách k erozi půdy. Jednáním se zemědělci o změně osevních postupů, zatravnění orné půdy, zřízení pastvin, vybudování průlehů a úpravou Kamýckého potoka byl problém vodní eroze vyřešen.
V novém parku na Miřejovické strání byly realizovány záchytné hrázky pro eliminaci negativního působení přívalových dešťů.

viz http://me.vumop.cz/mapserv/monitor/monitor.php?mode=itemnquery&shapeindex=2571&qlayer=obce&addlayers=obce&savequery=2&imgext=shape&buffer=200

Celkově lze říci, že klesá podíl záborů ZP v I. a II.třídě bonity, neboť došlo při úpravě ÚP ke snížení nároků na zábory ZPF I. a II. bonity ze 72 % na 67,8 %.  Dále se snížila intenzita nové výstavby na Miřejovické stráni a z důvodu připravovaného rozšíření aktivní zóny záplavového území dojde patrně i k úpravě ÚP v Želeticích. Územní plán snížil zábor ZPF I. a II. třídy kvality. Zároveň neumožňuje zábor půdy v oblastech s evropsky významnou přírodou (Bílé stráně, Radobýl).

Město chrání ZPF v intencích zákona o ochraně ZPF. Za sledované období nedošlo k žádnému záboru ZPF v I. a II. třídě ochrany. Na zastavitelném území levého břehu Labe došlo k výstavbě pouze mimo zemědělskou půdu.

Zábor zemědělské půdy je plánován, nicméně nelze přesně určit, jaká bude skutečná výměra záboru, která závisí na konkrétních investorech. Jejich požadavky se neustále mění směrem dolů, což je způsobeno vysokou finanční náročností odnímání půdy ze ZPF.

Dochází k záboru ZPF pouze území určenému úžemním plánem k zástavbě: veškeré snahy investorů o stavbu mimo toto území jsou úspěšně eliminovány.

• 2.3.A Zábory zemědělské půdy ?
  0 %

Město Litoměřice se nalézá v oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší i přes to, že údaje z monitorovacích stranic vykazují příznivý trend a příznivou situaci, považuje odbor ŽP problematiku polétavého prachu za velmi důležitou. Z tohoto důvodu je jedním z hlavních řešených problémů řešení lokálních průmyslových zdrojů a hlavně lokálních domácích topenišť na tuhá paliva. Vytápění je realizováno většinou zdroji na zemní plyn nebo napojením na CZT firmy ENERGIE Holding.a.s.

Vzhledem k těmto skutečnostem má Město Litoměřice dlouhodobé sledování kvality ovzduší od roku 1989, a to na dvou stanicích, které provozuje Zdravotní ústav a ČHMÚ. Vzhledem k tomu, že ve vzdálenosti cca 6 km od Litoměřic se nalézá technologický zdroj znečišťování ovzduší (firma Glanzstoff Bohemia s.r.o. - GB), je zde prováděno i měření H2S a CS2. S firmou GB jednáme o řešení problému.

V případě oxidu siřičitého (SO2) je stanovený imisní limit 350 µg/m3 při době průměrování 1 hodina – naměřené hodnoty jsou hluboce podlimitní (představují méně než 10 % limitu, řádově maximálně desítky µg/m3). Také limit 125 µg/m3 pro dobu průměrování 24 hodin není překračován, v nejhorším případě koncentrace SO2 nedosahují ani 20 % tohoto limitu.

U hodnot oxidu dusičitého (NO2) je hodinový imisní limit 200 µg/m3, nejvyšší změřené hodinové hodnoty nedosahovaly ani 25% limitu.

Pro oxid uhelnatý (CO) je stanoven nařízením vlády maximální denní osmihodinový průměr 10 000 µg/m3, zjištěné hodnoty CO jsou řádově v rozsahu stovek µg/m3, tedy méně než 10 % imisního limitu.

U polétavého prachu PM10 představuje koncentrace 50 % imisního limitu při době průměrování 24 hodin (aktuální data z roku 2017).

Průměrná roční koncentrace byla v roce 2011 cca 61 % imisního limitu, který je 40 µg/m3.

Průměrná roční koncentrace byla v roce 2017 cca 50 % imisního limitu, který je 40 µg/m3.

Z ukazatelů představujících prašnost lze hodnotit pouze koncentraci částic PM10 – imisní limit při době průměrování 24 hodin je 50 µg/m3. Nejvyšší hodnota zjištěná v ulici Na Valech představovala dvojnásobek imisního limitu, nejvyšší hodnota zjištěná v ulici Seifertova ulici 70 % limitu.

Cílový imisní limit troposférického ozónu (stanovený jako maximální denní osmihodinový průměr), jehož má být dosaženo na území republiky, je 120 µg/m3 – nejvyšší zjištěné hodnoty ozónu pro obě měřená místa se pohybovaly kolem 43 µg/m3, tedy zhruba v třetině hodnoty limitu.

V roce 2012 došlo, dle prováděných měření, 18 x k překročení denního imisního limitu u koncentrací PM10. V roce 2013 došlo, dle prováděných měření, 19 x k překročení denního imisního limitu u koncentrací PM10. V roce 2014 došlo, dle prováděných měření, 8 x k překročení denního imisního limitu u koncentrací PM10. V roce 2015 došlo, dle prováděných měření, 7 x k překročení denního imisního limitu u koncentrací PM10. V roce 2016 došlo, dle prováděných měření, 10 x k překročení denního imisního limitu u koncentrací PM10.
Rok 2017 zatím nebyl vyhodnocen, ale dá se předpokládat dle průměrné roční koncentrace PM10, že četnost překročení imisního limitu by mohla poklesnout.

CS2 osciluje okolo hodnoty 4 ug/m3 vzduchu. Tyto koncentrace jsou natolik nízké, že dochází k určitým chybám měření. Po rekonstrukci zařízení Glanzstoff Bohemia a instalaci odlučovacích zařízení Sulfox 1 a Sulfox 2 tyto koncentrace výrazně poklesly a zůstavají dlouhodobě na stejné výše uvedené úrovni. Vývoj znečištění a vliv na čistotu však stále sledujeme a s emitentem CS2 jednáme o technickém řešení zlepšení stavu.

Koncentrace NOx jsme ověřili u SZÚ. Tato hodnota byla potvrzena, avšak s tím, že v roce 2017 došlo v celém zimním období k výpadku analyzátoru NOx a tato hodnota je tímto výpadkem silně zkreslena.

Výsledky nové monitorovací sítě budou známy až za rok jejího provozu, zatím nelze dosavadní výsledky serózně vyhodnotit. Uvažujeme o rozšíření měření látky benzopyrenu.

Připravujeme vybudování mlžného stožáru a mlžné fontány na průtahové komunikaci městem.
Od 1. května  2018 je MHD zdarma pro všechny občany. Město zavedlo do svého běžného provozu elektromobily.

http://portal.chmi.cz/files/portal/docs/uoco/web_generator/aqindex_slide4/mp_ULTTA_CZ.html

https://litomericky.denik.cz/zpravy_region/litomerice-trapi-poletavy-prach-radnice-hleda-zdroj-20171020.html

https://usti.idnes.cz/rozhovor-mf-dnes-pavel-gryndler-vedouci-odboru-zivotniho-prostredi-1i3-/usti-zpravy.aspx?c=A171127_366959_usti-zpravy_vac2

https://www.severoceskydenik.cz/litomericko/aktuality/v-litomericich-je-spatne-zivotni-prostredi-ukazuji-mereni-meteorologu.html

• 2.4.B Koncentrace látek znečišťujících ovzduší ?
  ANO
• 2.4.A Koncentrace polétavého prachu (PM10 nebo PM2,5) ?
  2017 - 20,0 µg/m3

2.4.A Koncentrace polétavého prachu - průměrná roční koncentrace PM10
Hodnota indikátoru:
2011 - 29,0 µg/m3
2012 - 26,3 µg/m3
2013 - 29,7 µg/m3  
2014 - 25,5 µg/m3
2015 - 25,9 µg/m3
2016 - 26,7 µg/m3
2017 - 20,0 µg/m3

2.4.B Koncentrace dalších látek (SO2, NOx)
průměrná roční koncentrace SO2
2011 - 10,7 µg/m3
2012 - 11,1 µg/m3
2013 - 11,0 µg/m3
2014 - 10,7 µg/m3
2015 - 13,7 µg/m3
2016 - 11,3 µg/m3
2017 -  9,3 µg/m3

průměrná roční koncentrace NOx
2011 - 27,4 µg/m3
2012 - 25,1 µg/m3
2013 - 24,2 µg/m3
2014 - 16,5 µg/m3
2015 - 17,5 µg/m3
2016 - 17,5 µg/m3
2017 -   5,9 µg/m3

průměrná roční koncentrace O3
2011 - 29,9 µg/m3
2012 - 28,2 µg/m3
2013 - 29,8 µg/m3  
2014 - 38,3 µg/m3
2015 - 40,9 µg/m3
2016 - 12,7 µg/m3
2017 - 22,8 µg/m3

průměrná roční koncentrace H₂S
2011 - 1 µg/m3           
2012 - 1 µg/m3               
2013 - 1 µg/m3   
2014 - 1,5 µg/m3         
2015 - 2,8 µg/m3      
2016 - 3,4 µg/m3           
2017 - 1 µg/m3 

průměrná roční koncentrace CS₂
2011 - 3,9 ug/m3
2012 - 4,0 ug/m3
2013 - 3,2 ug/m3
2014 - 1,4 ug/m3
2015 - 1,9 ug/m3
2016 - 3,2 ug/m3
2017 - 4,3 ug/m3

 

Hlavním zdrojem znečišťování ovzduší je dálkový přenos, doprava, lokální topeniště. V případě řešení lokálních topenišť město mělo připravený dotační program pro své občany na odstranění lokálního vytápění tuhými palivy, který však obyvatelé města nevyužili a z tohoto důvodu byl pozastaven. Dále má dotační program na solární ohřev TUV, který je hojně využíván s tím, že poskytnutím této dotace se občan dlouhodobě zavazuje k vytápění s minimálním vlivem na životní prostředí. Rovněž provádí, zejména v topné sezóně, osvětovou a informační kampaň. (články - Radniční zpravodaj, webové stránky města, atd.).

Pro ověřování stavu ovzduší se ve městě provádí od roku 1989 měření kvality ovzduší stacionárním měřícím zařízením HORIBA. Jsou sledovány koncentrace PM10, SO2, NOx, CO, O3,H2S, CS2 a gravimetrického prachu. Výsledky měření jsou kontinuálně zveřejňovány na informační tabuli na Mírovém náměstí.

Město Litoměřice zahájilo poskytování příspěvků občanům na pořízení solárního ohřevu vody v roce 2000. Do současné doby bylo zrealizováno 316 instalací o souhrnné ploše kolektorů ve výši cca 3 500 m2. Celkem od roku 2000 do současnosti bylo vyplaceno cca 8 700 000 Kč na příspěvky občanům na pořízení solárního ohřevu TUV.

Město pečuje o městskou zeleň v maximální možné míře vzhledem k tomu, že tato zeleň zlepšuje kvalitu ovzduší a mikroklima, proto také vznikl nový park na Miřejovické stráni.

Pro budování izolačních pásů v Litoměřicích nemá město vhodné podmínky vzhledem k tomu, že se vyskytuje velké množství inženýrských sítí právě v místě, kde by izolační zeleň měla význam. Přesto výsadbu této zeleně zvažujeme průběžně při realizaci nových staveb. Přirpavujeme řešení izolační zeleně v okolí nemocnice.

Město pečuje o městskou zeleň v maximální možné míře vzhledem k tomu, že tato zeleň zlepšuje kvalitu ovzduší a mikroklima.

Pozemek Písečného ostrova je vlastněn soukromými osobami. Na Střeleckém ostrově bude mlýn zrušen a přesunut do průmyslové zóny v Lovosicích, což je plánováno na rok 2019. Využití budovy mlýna bude probíhat ve spolupráci s OÚR MěÚ.
V oblasti mrtvého ramene proti toku Labe pod Litoměřickým nákladovým nádražím probíhal již několikrát úklid černých skládek a město plánuje zřízení naučné stezky.

• 2.4.C Izolační zeleň ?
  NE
• 2.4.A Koncentrace polétavého prachu (PM10 nebo PM2,5) ?
  2017 - 20,0 µg/m3

Hodnota indikátoru 2.4.C:

Na území města není žádná izolační zeleň.

2017 - 0 %

 

Z údajů místní monitorovací sítě ovzduší lze usuzovat, že největším znečišťovatelem je doprava a místní výtopna Energie Holding.

Drtivá většina lokálních topenišť na území města prošla ekologizací. V Litoměřicích je však 6 lokálních topenišť, krerá způsobují velmi nepravidelné avšak o to viditelněji problémy znečištění ovzduší. Komunikace s občany, kteří tato lokální topeniště provozují, je velmi problematická.

Město zavádí opatření na snižování znečištění:

a) podpora využívání solárních panelů

b) rozvoj geotermální projektu

c) důsledná kontrola při povolování nových výroben

d) podpora elektromobility

e) zpracování Plánu udržitelné městské mobility

f) důsledná kontrola Energie Holding a jeho provozu (odsiřovací zařízení)

g) MHD na CNG

Pro snížení emisí na území města jsou připravována další opatření: mlžící stožár v ul. Na Valech a vodotrysk na Vojtěšském náměstí. V případě teplot nad 25 st. C zajišťují TSM Litoměice mlžení ulic města.

Info viz https://www.litomerice.cz/aktuality/6223-pricinu-stavu-ovzdusi-zjisti-12-monitorovacich-stanic

• 2.4.C Izolační zeleň ?
  NE
• 2.4.A Koncentrace polétavého prachu (PM10 nebo PM2,5) ?
  2017 - 20,0 µg/m3

Hodnota indikátoru 2.4.C:

Na území města není žádná izolační zeleň.

2017 - 0 %

Od září 2017 Město Litoměřice provozuje automatickou monitorovací síť ovzduší ve spolupráci s ČVUT. Cílem je zjištění zdrojů znečištění ovzduší a jejich eliminování. V současné době po několikaměsíčním provozu se začíná ukazovat, že hlavním zdrojem znečištění ovzduší je doprava. Monitorovací síť nepřetržitě měří na 12 místech po celém městě PM10, PM2,5, PM1, na 4 místech VOC.

V současné době není možné interpretovat seriózně informace z monitorovací sítě. V letošním roce připravujeme realizaci mlžného stožáru, který by mohl eliminovat prašnost v ulici Na Valech. Připravuje též nákup cisteren pro kropení ulic pro posílení frekvence skrápění komunikací města.

Doplnění auditu:
V současné době probíhá rekonstrukce dolu Richard, jejímž účelem je další zvýšení bezpečnosti ukládání RAO. Byla zřízena občanská kontrolní komise, která se pravidelně 2x ročně schází a jsou jí poskytovány veškeré informace o provozu úložiště. Byla zpracována rozptylová studie mapující výskyt radonu v souvislosti s provozem úložiště, která prokázala naprostou bezpečnost ukládání RAO.

• 2.4.D Ochrana před prašností ?
  4x 1,5 km = 6 km2

Plocha čištěných zpevněných komunikací je 1,5 km2. Čištění se provádí 4x za rok. Jedná se tedy o plochu 6 km2/rok (6 mil m2/rok)

Je ošetřováno 560 000 m2  komunikací a 260 000 m2 chodníků a náměstí. Blokové čištění ulic je prováděno průměrně 3x ročně, kropení je prováděno v  letním období dle potřeby na základě meteorologické situace.

V posledních letech se výrazně zvýšilo čištění komunikací, o čemž svědčí i výrazný nárůst uličních smetků.

2012 - 185 t
2013 - 271 t
2014 - 569 t
2015 - 433 t
2016 - 603 t
2017 - 859 t

Vypovídá to o výrazně důslednějším čištění komunikací ve městě.